Решение Калининградского областного суда от 12 ноября 2015 г. по делу N 12-413/2015

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Харитоненко Н.О. дело N 12- 413/2015 г.

РЕШЕНИЕ

12 ноября 2015 г. г. Калининград

Калининградский областной суд в лице судьи областного суда

Науменко Б.И.

При секретаре Овсепян Л.Т.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по Калининградской области на постановление судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 31 августа 2015 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "БалтРыбТех" по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Заслушав доклад судьи Науменко Б.И., объяснения защитника ООО "БалтРыбТех" Шелест Р.В., возражавшего против жалобы, суд

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО "БалтРыбТех" был составлен протокол об административном правонарушении N от 14.07.2015 г., в котором указано, что 08.06.2015 г. в 22.35 ч. в ходе внеплановой, выездной проверки с целью контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными лицами и лицами без гражданства, установлено, что в г. Гвардейске, Калининградской области, на ул. А., N расположено здание цеха, в котором ведется производство мясных консервов, свою коммерческую деятельность в производственном цеху на правах собственника осуществляет ООО "БалтРыбТех", которое 08.06.2015 г. привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации, допустив к работе на территорию производственного цеха в качестве укладчика банок с консервами из корзины на ленту гражданина "данные изъяты" Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения, который при наличии разрешения на работу по профессии "бетонщик" в нарушение п.4.2. ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" на территории ООО "БалтРыбТех" из корзины раскладывал банки с консервами на ленту. Таким образом, ООО "БалтРыбТех" нарушило требования указанной нормы Закона, т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Суд постановилприведенное выше решение.

В жалобе инспектор отдела иммиграционного контроля УФМС России по Калининградской области просит постановление судьи отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, ссылаясь при этом на необоснованность выводов судьи об отсутствии в действиях ООО "БалтРыбТех" состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, объяснения в письменной форме ООО "БалтРыбТех", суд находит постановление судьи подлежащим оставлению без изменения.

Из содержания протокола об к административном правонарушении следует, что ООО "БалтРыбТех" вменяется в вину привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина, имеющего разрешение на работу, но по специальности, не указанной в разрешении в нарушение п.4.2 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Прекращая производство по делу, судья обоснованно исходил из того, что ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности) в редакции Федерального закона от 29.06.2015 N 199-ФЗ, вступила в законную силу 30 июня 2015 года.

В соответствии с ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ, закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет

Поскольку вмененные в вину ООО "БалтРыбТех" события имели место 08 июня 2015 года, привлечение обществом к трудовой деятельности иностранного гражданина, имеющего разрешение на работу, но по специальности, не указанной в разрешении, не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в действовавшей на эту дату редакции закона.

Новая же редакция закона, в силу ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ на вмененные ООО "БалтРыбТех" события, имевшие место даже до принятия такого закона, применена быть не может.

Доводы жалобы должностного лица УФМС России по Калининградской области, в связи с вышеизложенным, не имеют правового значения и не влияют на существо принятого постановления.

Оснований к отмене постановления суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 31 августа 2015 года в отношении ООО "БалтРыбТех" по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья: Науменко Б.И.