Решение Калининградского областного суда от 12 ноября 2015 г.

Решение Калининградского областного суда от 12 ноября 2015 г.
(Извлечение)

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Полняков А.А. Дело N 7А-380/2015

РЕШЕНИЕ

"12" ноября 2015 года г.Калининград

Калининградский областной суд в лице судьи - Струковой А.А.

при секретаре - Киячко А.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Министерства строительства Калининградской области на не вступившее в законную силу решение судьи Центрального районного суда г.Калининграда от 10 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.28 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего ООО "АМД" Стрекалова А.В.

Выслушав объяснения представителя Министерства строительства Калининградской области - Ефименко А.В., поддержавшего жалобу, возражения представителя конкурсного управляющего ООО "АМД" Стрекалова А.В. - Захарова В.Н., полагавшего решение законным и обоснованным, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением министра строительства Калининградской области Л. от 6 июля 2015 года конкурсному управляющему ООО "АМД" Стрекалову А.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.28 КоАП РФ, выразившегося в непредоставлении в установленный срок в Министерство строительства Калининградской области отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2014 года, которая была предоставлена только 5 мая 2015 года.

В жалобе на указанное постановление конкурсный управляющий ООО "АМД" Стрекалов А.В. просил его отменить, ссылаясь на то, что конкурсный управляющий не является субъектом данного правонарушения.

Решением судьи Центрального районного суда г.Калининграда от 10 сентября 2015 года постановление по делу об административном правонарушении отменено и производство по делу прекращено за отсутствием состава правонарушения.

В жалобе на судебное решение Министерство строительства Калининградской области ставит вопрос об отмене решения судьи, настаивая на том, что в силу п. 1 ст. 129 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя должника, хозяйственная деятельность которого не прекращена и который не исключен из государственного реестра юридических лиц, в связи с чем конкурсный управляющий является субъектом рассматриваемого правонарушения.

Проверив законность и обоснованность решения, суд находит его подлежащим оставлению без изменения.

Отменяя постановление по делу об административном правонарушении, судья исходил из того, что конкурсный управляющий, объем полномочий которого определен статьей 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.28 КоАП РФ.

В жалобе ставится вопрос об ошибочности этих суждений и о наличии в деянии конкурсного управляющего состава данного правонарушения.

На основании ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 настоящего Кодекса.

Статьей 30.7 КоАП РФ не предусмотрено право суда ухудшить положение лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения, по жалобе административного органа либо должностного лица.

С учетом приведенных процессуальных требований жалоба Министерства строительства Калининградской области, направленная на ухудшение положение конкурсного управляющего Стрекалова М.Ю., удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г.Калининграда от 10 сентября 2015 года оставить без изменения, жалобу Министерства строительства Калининградской области - без удовлетворения.

Судья Калининградского

областного суда А.А. Струкова