Апелляционное определение Московского городского суда от 08 июля 2015 г. N 33-23663/15

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Овсянниковой М.В.,

судей Олюниной М.В., Павлова А.В.,

при секретаре Золотых В.И.,

с участием прокурора Артамоновой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Овсянниковой М.В. по апелляционным жалобам Сергеева В.И., Сергеевой Е.А. на решение Бутырского районного суда г. Москвы от 08 апреля 2015 года по иску Департамента городского имущества города Москвы к Сергееву В.И., Сергеевой Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Сергеева А.В., Сергеевой М.В., о выселении из жилого помещения со снятием с регистрационного учета,

установила:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - ДГИ г. Москвы) обратился в суд с иском к ответчикам Сергееву В.И., Сергеевой Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей __..., __.. г.р., и __..., _. г.р., о выселении из квартиры по адресу: ____.. по снятием с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением префекта ЦАО г.Москвы от 13.11.2010г. N 3783-рзп было утверждено решение руководства и жилищной комиссии Главного управления МЧС России по г.Москве о предоставлении Сергееву В.И. на семью из трех человек (он, жена, дочь) отдельной двухкомнатной квартиры площадью жилого помещения 52,2 кв.м, общей площадью 50,9 кв.м, жилой площадью 30,5 кв.м, расположенной в доме-новостройке по адресу: ___.. по договору найма специализированного жилищного фонда из специализированного жилищного фонда г.Москвы на время прохождения службы в подразделениях ГУ МЧС России по г.Москве. 22.12.2010г. между ДЖП и ЖФ г.Москвы в лице УДЖП и ЖФ г.Москвы в СВАО и Сергеевым В.И. был заключен договор найма служебного жилого помещения N __.., в соответствии с которым Сергееву В.И. на семью из трех человек (он, жена Сергеева Е.А., дочь __..) в срочное возмездное владение и пользование была предоставлена отдельная двухкомнатная квартира по адресу: __.. для временного проживания на период трудовых отношений в связи с прохождением службы в ГУ МЧС России по г.Москве. Согласно п. 4.3. Договор прекращается в связи с прекращением трудовых отношений Сергеева В.И. В случае расторжения или прекращения Договора Сергеев В.И. и члены его семьи должны освободить занимаемое жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение Сергеев В.И. и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения (п. 4.5. Договора). На основании приказа врио начальника ГУ МЧС России по г.Москве от 21.05.2014г. N 177-НС Сергеев В.И. уволен из Государственной противопожарной службы по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. ГУ МЧС России по г.Москве направило заказные письма с уведомлением о вручении в адрес ответчика Сергеева В.И. с предложением о подписании соглашения о расторжении договора найма служебного жилого помещения и освобождении спорной квартиры, однако до настоящего времени спорное жилое помещение ответчиками не освобождено. Учитывая, что спорное служебное жилое помещение было предоставлено ответчику Сергееву В.И. на период трудовых отношений с ГУ МЧС России по г.Москве, 21.05.2014г. Сергеев В.И. уволен с Государственной противопожарной службы, истец полагает, что законных оснований для занятия ответчиками спорной квартиры не имеется и они подлежат выселению из нее без предоставления другого жилого помещения.

Представитель ДГИ г. Москвы Ковалева В.Е. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик Сергеев В.И., в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении, полагал, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Ответчик Сергеева Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей __..., _.. г.р., и __.., __ г.р., в судебное заседание не явилась, извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ее интересы в суде на основании доверенности представлял Сергеев В.И., который в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении.

Третье лицо - ГУ МЧС России по г.Москве в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Судом исковые требования удовлетворены.

По доводам апелляционных жалоб Сергеев В.И., Сергеева М.В. просят отменить решение суда, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.

В заседание судебной коллегии Сергеева Е.А. не явилась, о дне суда извещалась. На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в ее отсутствие.

Проверив материалы настоящего дела, выслушав объяснения Сергеева В.И., поддержавшего доводы жалобы, представителя ДГИ г. Москвы Симоненко Т.А., представителей ГУ МЧС России по г. Москве Рубцовой Н.А., Пучкова О.А., возражавших против удовлетворения жалоб, представителей ГУ МЧС России по г. Москве Рубцову Н.А., Пучкова О.А., заключение прокурора Артамонову О.Н., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Разрешая исковые требования, суд руководствовался ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, п. 1 ст. 103 ЖК РФ, п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации", ст. ст. 309, 310 ГК РФ.

Как установлено судом, распоряжением ДЖП и ЖФ г.Москвы от 27.11.2007 N07.32.04657 квартира по адресу: ___.., находящаяся в собственности города Москвы и относящаяся к городскому специализированному жилищному фонду, передана Главному управлению МЧС России по г.Москве для обеспечения очередников предприятий по договорам найма специализированного жилого помещения, (л.д. 60).

Распоряжением префекта ЦАО г.Москвы от 13.11.2010г. N 3783-рзп было утверждено решение руководства и жилищной комиссии Главного управления МЧС России по г.Москве о предоставлении Сергееву В.И. на семью из трех человек (он, жена, дочь) отдельной двухкомнатной квартиры площадью жилого помещения 52,2 кв.м, общей площадью 50,9 кв.м, жилой площадью 30,5 кв.м, расположенной в доме-новостройке по адресу: _______ по договору найма специализированного жилищного фонда из специализированного жилищного фонда г.Москвы на время прохождения службы в подразделениях ГУ МЧС России по г.Москве, (л.д. 9)

22.12.2010г. между ДЖП и ЖФ г.Москвы в лице УДЖП и ЖФ г.Москвы в СВАО и Сергеевым В.И. был заключен договор найма служебного жилого помещения N 5114049661, в соответствии с которым Сергееву В.И. на семью из трех человек (он, жена ___..., дочь ___...) в срочное возмездное владение и пользование была предоставлена отдельная двухкомнатная квартира по адресу: _____. для временного проживания на период трудовых отношений в связи с прохождением службы в ГУ МЧС России по г.Москве. Согласно п. 4.3. указанного договора, он прекращается в связи с прекращением трудовых отношений Сергеева В.И. В случае расторжения или прекращения Договора Сергеев В.И. и члены его семьи должны освободить занимаемое жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение Сергеев В.И. и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения (п. 4.5. Договора), (л.д. 10-12)

Как следует из приказа врио начальника ГУ МЧС России по г.Москве от 21.05.2014г. N 177-НС Сергеев В.И. уволен из Государственной противопожарной службы по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, (л.д. 18).

24.07.2014 и 01.09.2014г. ГУ МЧС России по г.Москве направило заказные письма с уведомлением о вручении в адрес ответчика Сергеева В.И. с предложением о подписании соглашения о расторжении договора найма служебного жилого помещения и освобождении спорной квартиры, (л.д. 13-17).

Согласно единого жилищного документа, по состоянию на 01.12.2014 в квартире по адресу: г.Москва, 9-я Северная линия ул., д. 25, корп. 2, кв. 135 зарегистрировано по месту жительства четыре человека - Сергеев В.И. (наниматель), Сергеева Е.А. (жена), несовершеннолетние ___., _.. г.р. (сын), ___., 2004 г.р. (__), (л.д. 7-8)

Письмом от 23.01.2014 N ДЖП-16.52-3179/4 ДЖП и ЖФ г. Москвы в лице Управления в СВАО отказало Сергееву В.И. в заключении договора социального найма на спорную квартиру в виду отсутствия правовых оснований, (л.д. 32)

Согласно выписке из ЕГРП от 11.03.2015, Сергеев В.И. на основании договора купли-продажи гаража-бокса от 13.11.2012 является собственником гаража-бокса площадью 21,4 кв.м по адресу: г.Москва, Проектируемый пр., N 249, стр. 2, запись о государственной регистрации права собственности N 77-77-02/010/2012-417 от 23.11.2012; на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 02.02.2000, выданного государственным нотариусом Первой Смоленской ГНК Смоленской области РФ Бугаевой Т.В., реестр N 2-401 Сергеев В.И. является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 60 кв.м по адресу: ____., запись о государственной регистрации права собственности N 67-67-01/042/2014-203 от 04.02.2014; на основании договора купли-продажи земельного участка от 15.04.2014 Сергеев В.И. является собственником земельного участка (назначение: земли населенных пунктов, для садоводства) площадью 800 кв.м по адресу: ___, запись о государственной регистрации права собственности N 77-77-02/224/2014-072 от 30.04.2014; на основании решения Заднепровского районного суда г.Смоленска от 21.03.2000 Сергеев В.И. является собственником 1/8 доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 38,7 кв.м по адресу: __, запись о государственной регистрации права собственности N 67-01-00-7а-2000-0508 от 07.08.2000; на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 09.06.2007, выданного государственным нотариусом Смоленского городского нотариального округа Смоленской области РФ Батраковой Л.Н., реестр N 6497 Сергеев В.И. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (назначение: земли населенных пунктов, для садоводства) площадью 502 кв.м по адресу: ___.., запись о государственной регистрации права собственности N 67-07-01/103/2007-507 от 27.08.2007. (л.д. 22,43-46).

Согласно выпискам из ЕГРП от 11.03.2015, в ЕГРП отсутствует информация о правах Сергеевой Е.А., Сергеева А.В., Сергеевой М.В. на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимого имущества за период с 31.01.1998 по 04.03.2015 на территории Российской Федерации, (л.д. 47-49)

На основании решения Комиссии ГУ МЧС России по г.Москве по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (протокол от 26.03.2014 N 2) Сергеев В.И. с семьей из четырех человек (он, жена, сын, дочь) на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 31.12.2013, что подтверждается уведомлением ГУ МЧС России по г.Москве от 05.05.2014 N 1497-9/3. (л.д. 56).

С учетом изложенного, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований ДГИ г. Москвы, поскольку договором найма служебного жилого помещения N 5114049661 от 22.12.2010 определено, что действие договора прекращается в связи с прекращением трудовых отношений Сергеева В.И. с ГУ МЧС России по г.Москве. 21.05.2014 Сергеев В.И. уволен с Государственной противопожарной службы. В нарушение требований п. 4.5 договора ответчики не исполнили обязательств по освобождению спорной квартиры, не передали ее наймодателю. Как пояснил ответчик Сергеев В.И. в судебном заседании, он с женой и детьми продолжает проживать в спорной квартире, в которой находятся их вещи.

Учитывая, что жилое помещение по адресу: г__.. было предоставлено ответчику Сергееву В.И. и членам его семьи на период трудовых отношений с ГУ МЧС России по г.Москве, т.е. во временное пользование, принимая во внимание, что 21.05.2014 Сергеев В.И. уволен с Государственной противопожарной службы, суд пришел к правильному выводу, что законных оснований для занятия ответчиками спорной жилой площади не имеется, следовательно, они подлежат выселению из нее без предоставления другого жилого помещения со снятием их с регистрационного учета по месту жительства.

Тот факт, что с 31.12.2013 Сергеев В.И. и его семья принята на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в системе ГУ МЧС России по г.Москве, судом правомерно не принят во внимание, поскольку ответчики в городе Москве на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), или в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ не состоят, учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, действующий в системе ГУ МЧС России по г.Москве, имеет ведомственную принадлежность и распространяется только на сотрудников ГУ МЧС России по г.Москве, кроме того, ответчик Сергеев В.И. является собственником долей в праве собственности на квартиры по адресам: __________..

Тот факт, что Сергеев В.И. уволен из ГУ МЧС России по г. Москве на основании п. "в" ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию), на момент увольнения со службы выслуга лет в календарном исчислении у Сергеева В.И. составила 20 лет 06 месяцев 07 дней, не дает право ему и членам его семьи на сохранение права пользования спорным жилым помещением, поскольку ответчики в городе Москве на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), или в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ не состоят.

Учитывая, что обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Довод апелляционной жалобы Сергеевой Е.А. о том, что суд необоснованно не привлек к участию в деле окружное управление социальной защиты населения СВАО, т.к. в данном деле затрагиваются законные интересы несовершеннолетний детей, не может повлечь отмену обжалуемого решения суда, поскольку в данном деле участвовали законные представители несовершеннолетних.

Доводы, изложенные в жалобах, повторяют возражения на иск, были предметом исследования суда, нашли свое отражение в решении и правомерно были признаны судом несостоятельными.

Доводов , которые могли бы повлечь отмену обжалуемого решения суда , апелляционные жалобы не содержат.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Бутырского районного суда города Москвы от 08 апреля 2015 года - оставить без изменения, апелляционные жалобы Сергеева В.И., Сергеевой Е.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи