Апелляционное определение Московского городского суда от 04 сентября 2015 г. N 33-31617/15

04 сентября 2015 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вьюговой Н.М.,

и судей Демидовой Э.Э., Новиковой Е.А.,

при секретаре Струкове А.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вьюговой Н.М.,

дело по апелляционной жалобе истца Дёмина С.Н. на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 15 апреля 2015 года, которым постановлено: отказать Дёмину _.. в удовлетворении исковых требований к Департаменту городского имущества г.Москвы о признании незаконным отказа в признании нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, обязании признать нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма,

установила:

Дёмин С.Н. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г.Москвы о признании незаконным решения об отказе в признании его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, обязании признать его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В обоснование исковых требований указал, что с 31 мая 1984 года он постоянно проживает в квартире по адресу: _, жилой площадью _ кв.м, вместе с ним проживают: мать - Дёмина _, _ года рождения брат - Дёмин _, _ года рождения брат - Дёмин _, _.года рождения, дочь - _., _. года рождения сын - Дёмин _., _года рождения, жена - Дёмина _., _ года рождения. Он болен _... Его заболевание и необходимость в постоянном уходе отрицательно сказывается на физическом и нравственном состоянии членов его семьи, проживающих совместно с ним. Из-за контакта с ним туберкулезом заболели его сын и брат. Полагает, что как человек, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, он может быть признан нуждающимся в жилом помещении, однако, на его соответствующее заявление ответчик ответил отказом.

В судебном заседании истец Дёмин С.Н. поддержал исковые требования.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г.Москвы, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что в занимаемой истцом трехкомнатной квартире зарегистрировано пять человек, семья имеет обеспеченность площадью жилого помещения более учетной нормы на одного человека, а право граждан на дополнительную жилую площадь по состоянию здоровья при рассмотрении вопроса о признании их нуждающимися в жилых помещениях не учитывается.

Третье лицо Дёмина С.Н. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Третьи лица Дёмин А.Ш., Дёмина А.С., Дёмина С.Н., Дёмин И.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит Дёмин С.Н. по доводам апелляционной жалобы.

В суд апелляционной инстанции истец, третьи лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом (л.д. 182-184).

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ДГИ г.Москвы Бриллиантову П.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение отмене не подлежит.

Судом установлено, что в отдельной муниципальной 3-х комнатной квартире, общей площадью _ кв.м, жилой площадью .. кв.м, зарегистрированы по месту жительства пять человек: Дёмина С.Н. - наниматель, ее сын Дёмин А.Ш., сын Дёмин С.Н., сын Дёмин И.В., внучка Дёмина А.С., 1995 года рождения, что подтверждается финансово-лицевым счетом, выпиской из домовой книги.

УДЖП и ЖФ по г.Москве отказало Демину С.Н. в удовлетворении заявления о принятии семьи на жилищный учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, по тем основаниям, что семья имеет обеспеченность площадью жилого помещения более учетной нормы на одного человека, право граждан на дополнительную жилую площадь по состоянию здоровья при рассмотрении вопроса о признании их нуждающимися в жилых помещениях не учитывается.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 51, ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Аналогичное положение закреплено в подп. 1 пункта 1 ст. 8 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

В силу п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378).

В соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона от 18.06.2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" больным заразными формами туберкулеза, проживающим в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза, предоставляются вне очереди отдельные жилые помещения с учетом их права на дополнительную жилую площадь в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 9 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.

В соответствии с п. 1 ст. 9 указанного Закона, в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Отказывая в удовлетворении заявленных Дёминым С.Н. требований, суд первой инстанции руководствовался приведенными нормами закона и правомерно исходил из того, что на Дёмина С.Н., и остальных пользователей квартиры, приходится по 14,92 кв.м общей площади, что превышает учетную норму, установленную законом для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий в г.Москве в 10 кв.м на человека; условием для принятия на жилищный учет лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, является их проживание в квартирах, в которых, исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи, нельзя выделить больному отдельную комнату. В данном случае это условие отсутствует, поскольку характер занимаемого семьей истца жилища позволяет выделить ему в пользование изолированную комнату, а право на предоставление дополнительной площади при решении вопроса о принятии на жилищный учет, в силу закона, не учитывается.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на обстоятельствах дела и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы истца со ссылкой на положения п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ и подзаконные акты, о наличии у него права на дополнительную площадь, как лица, страдающего тяжелым хроническим заболеванием и, соответственно, права на принятие на жилищный учет, были предметом проверки суда первой инстанции и получили оценку в решении.

Условия, при которых истец может быть принят на жилищный учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в данном случае отсутствуют, на что и указал суд первой инстанции со ссылкой на применимые к возникшим правоотношениям нормы закона, которым дано правильное толкование.

С учетом изложенного, правовых оснований к отмене решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 15 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дёмина С.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи