Постановление Московского городского суда от 17 ноября 2015 г. N 4а-3463/15

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу адвоката Липатникова А.А. в защиту Хасанова Р. А. на вступившие в законную силу постановление судьи Бутырского районного суда города Москвы от 29 января 2015 года и решение судьи Московского городского суда от 26 марта 2015 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Бутырского районного суда города Москвы от 29 января 2015 года гражданин Республики Узбекистан Хасанов Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Решением судьи Московского городского суда от 26 марта 2015 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба адвоката Липатникова А.А. в защиту Хасанова Р.А. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе адвокат Липатников А.А. в защиту Хасанова Р.А просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, ссылаясь на то, что Хасанов Р.А. в установленный законом семидневный срок обратился в органы УФМС России с заявлением о постановке его на миграционный учёт по фактическому адресу: г. Москва, ул. Абрамцевская, д. 1, кв. 189, которое было удовлетворено; судебными инстанциями были нарушены требования о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что 28 января 2015 года в 21 часов 00 минут по адресу: *** сотрудниками ОМВД России по району Лианозово города Москвы при проверке соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистан Хасанов Р.А., который, прибыв в Российскую Федерацию 10 ноября 2014 года, был поставлен на миграционный учет по адресу: ***, однако фактически проживал по адресу: ***, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст.ст. 20,21,22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". Данными действиями Хасанов Р.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Хасанова Р.А. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; протоколом об административного задержании, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России на имя Хасанова Р.А.; паспортом иностранного гражданина с миграционной картой на имя Хасанова Р.А.; отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания или лиц без гражданства в место пребывания; ответом из УФМС России по г. Москве на судебный запрос судьи Московского городского суда; письменными объяснениями Хасанова Р.А., а также его устными показаниями, полученными судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о доказанности вины Хасанова Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Изложенный в жалобе довод о том, что Хасанов Р.А. в установленный законом семидневный срок обратился в органы ФМС России с заявлением о постановке его на миграционный учёт по фактическому адресу: ***, которое было удовлетворено, проверялся судьей Московского городского суда при рассмотрении жалобы и обосновано отклонен как опровергнутый сведениями, предоставленными из УФМС России по г. Москве на судебный запрос, согласно которым Хасанов Р.А., прибыв в Российскую Федерацию 10 ноября 2014 года, с заявлением о постановке его на миграционный учёт по адресу: ***, обратился в ОУФМС России по г. Москве лишь 31 января 2015 года, и был поставлен на миграционный учёт по указанному адресу на срок с 31 января 2015 года по 07 февраля 2015 года.

Таким образом, судья Московского городского суда, учитывая изложенные обстоятельства, обоснованно пришел к выводу о том, что постановка Хасанова Р.А. на миграционный учёт по адресу его фактического проживания, а именно: г. Москва, ул. Абрамцевская, д. 1, кв. 189, уже после вынесения постановления о назначении ему административного наказания, не свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновности Хасанова Р.А. в его совершении. Не согласиться с таким выводом оснований не имеется.

Довод заявителя о том, что судебными инстанциями были нарушены требования о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, является не состоятельным. Из представленных материалов следует, что к выводу о виновности Хасанова Р.А. в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судебные инстанции пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. Достоверность и допустимость всех доказательств судебными инстанциями проверены, их совокупности, а также доводам Хасанова Р.А. дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Судья Московского городского суда, рассмотрев жалобу на постановление судьи районного суда, проверил дело в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого выезда назначено Хасанову Р.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований для отмены назначенного Хасанову Р.А. наказания, в том числе по доводам жалобы заявителя, не имеется, так как Хасанов Р.А., проживая по адресу, не совпадающему с адресом его постановки на миграционный учет, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации в установленный законом срок не принял.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов.

Порядок и срок давности привлечения Хасанова Р.А. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление судьи Бутырского районного суда города Москвы от 29 января 2015 года и решение судьи Московского городского суда от 26 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Хасанова Р.А. оставить без изменения, жалобу Липатникова А.А. в защиту Хасанова Р.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова