Постановление Московского городского суда от 09 ноября 2015 г. N 4а-4210/15

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Расулбердиева Ш. на вступившие в законную силу постановление судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 15 июня 2015 года и решение судьи Московского городского суда от 22 июля 2015 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 15 июня 2015 года гражданин Республики *** Расулбердиев Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Решением судьи Московского городского суда от 22 июля 2015 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника Воронова Р.А. Рахмонали Ё.К. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Расулбердиев Ш. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что миграционное законодательство он не нарушал, поскольку в соответствии с п.2 ч.2 ст. 20 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без граждан" постановке на учет подлежат временно пребывающие или временно проживающие в РФ иностранные граждане по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, тогда как судьей районного суда не был установлен срок, в течение которого он находился в месте пребывания по адресу: г. Москва, ул. Волочаевская, д.*, кв. **; кроме того, заявитель указывает, что был поставлен на миграционный учет сроком до 12.04.2015 года и патент выданный ему 02 марта 2015 года, по которому ежемесячно вносил авансовые платежи, в связи с чем срок его пребывания в г. Москве автоматически продлевался.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из представленных материалов, 11 июня 2015 года в 07 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ул. Волочаевская, д.*, кв. ** в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Лефортово г. Москвы выявлен гражданин Республики **** Расулбердиев Ш., который, прибыв в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, проживал по адресу: город Москва, ул. Волочаевская, д.*, кв. ** без постановки на миграционный учет по данному адресу. Указанными действиями Расулбердиев Ш. нарушил правила миграционного учета, установленные в ст.ст. 20, 21, 22 Закона о миграционном учете, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Расулбердиева Ш. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями Расулбердиева Ш., копией паспорта; миграционной картой; отрывной частью бланка уведомлении о прибытии иностранного гражданина; справкой УФМС России по г. Москве; выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России; рапортом сотрудника полиции; выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России, представленной по запросу судьи Московского городского суда.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Расулбердиева Ш. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы Расулбердиева Ш. о том, что миграционное законодательство он не нарушал, поскольку в соответствии с п.2 ч.2 ст. 20 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства" постановке на миграционный учет подлежат временно пребывающие или временно проживающие в РФ иностранные граждане по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, ТОГДА КАК в ходе судебного разбирательства срок, в течение которого он находился в месте пребывания по адресу: г. Москва, ул. Волочаевская, д.*, кв. **, установлен не был, несостоятелен. Как следует из представленных материалов, а именно: из выписки из АС ЦБДУИГ ФМС России, Расулбердиев Ш., прибыв в РФ 14.01.2015 года, был поставлен на миграционный учет по адресу: г. Москва, ул. Молодогвардейская, д.*, корп.*, кв.** сроком до 12 апреля 2015 года. Таким образом, на день выявления административного правонарушении 11 июня 2015 г. срок постановки Расулбердиева Ш. на миграционный учет по данному адресу уже истек, и он длительное время находился на территории Российской Федерации с нарушением требований миграционного законодательства.

Таким образом, действия Расулбердиева Ш. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Вопреки доводу жалобы, наличие у Расулбердиева Ш. действующего патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, правового значения для данного дела не имеет, так как указанный документ не освобождает иностранного гражданина, временно пребывающего на территории Российской Федерации, от обязанности соблюдать требования миграционного законодательства, которые он, тем не менее, нарушил.

Судья Московского городского суда, рассмотрев жалобу на постановление судьи районного суда, проверил дело в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда назначено Расулбердиева Ш. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Расулбердиева Ш. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 15 июня 2015 года и решение судьи Московского городского суда от 22 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Расулбердиева Ш. оставить без изменения, жалобу Расулбердиева Ш. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова