Решение Московского городского суда от 2 октября 2015 г. N 7-10156/15

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника П***Е.А. в интересах Тухтаева А.Б. на постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 04 сентября 2015 г., которым Тухтаев А.Б. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

03 сентября 2015 г. в отношении Тухтаева А.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Бутырский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, защитник П*** Е.А. в интересах Тухтаева А.Б. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указывает на то, что постановление принято без учета фактических обстоятельств дела, вина Тухтаева А.Б. не была доказана, трудовую деятельность Тухтаев А.Б. не осуществлял, протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Панькова Е.А. жалобу и доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Тухтаев А.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом судебным извещением. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Тухтаева А.Б.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Панькову Е.А., не усматриваю оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что 03 сентября 2015 г. в 11 час. 16 мин. по адресу: г. Москва, *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками УФМС России по г.Москвы выявлен гражданин Республики У*** Тухтаев А.Б., который в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика в ООО "***" без разрешения на работу либо патента в г. Москве, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Тухтаева А.Б. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 03 сентября 2015 г.; рапортом инспектора ОППМN1 ООИК УФМС России по г. Москве от 03 сентября 2015 г.; справкой о проверке по регистрационным учетам; фототаблицей; объяснениями Тухтаева А.Б.

Доводы жалобы о том, что судом не были исследованы все обстоятельства дела, вина не доказана, являются несостоятельными, опровергаются материалами дела, исходя из которых, судья первой инстанции, достоверно и полно установил событие административного правонарушения и вину заявителя. Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Тухтаева А.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из объяснений Тухтаева А.Б., отобранных у него при составлении протокола об административном правонарушении, следует, что со 02 сентября 2015 г. он работает в качестве грузчика в ООО "***". Разрешение на работу либо патент, дающий право осуществлять трудовую деятельность в г. Москве не оформлял. За получением разрешения на работу либо патента в органы ФМС в г. Москве не обращалася.

Кроме того, в суде первой инстанции Тухтаев А.Б. вину в совершении вмененного ему административного правонарушения признал полностью.

При таких обстоятельствах, утверждение Тухтаева А.Б. о том, что трудовую деятельность в ООО "***" он не осуществлял, является несостоятельным, оснований не доверять первоначальным объяснения заявителя не имеется.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Вопреки доводу жалобы протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, протокол составлен на типовом бланке, рекомендованном к использованию Приказом МВД России 02 марта 2009 года N 185, согласно которому на оборотной стороне копии протокола об административном правонарушении воспроизводится содержание ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, имеется подписка Тухтаева о разъяснении ему соответствующих прав, протокол подписан должностным лицом его составившим, копия протокола об административном правонарушении вручена Тухтаеву А.Б.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях Тухтаева А.Б. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 с.т 18.10 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного и контролируемого выезда назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 с. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное Тухтаеву А.Б. наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 04 сентября 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Тухтаева А.Б., оставить без изменения, жалобу защитника П***Е.А. в интересах Тухтаева А.Б. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова