Решение Московского городского суда от 6 октября 2015 г. N 7-10259/15

Судья Московского городского суда Буренина О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Белановой И.А. на решение судьи Таганского районного суда г. Москвы от 03 августа 2015 г., постановление ведущего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" *** от 26 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Белановой И.А.,

установил:

Постановлением ведущего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" *** от 26 февраля 2015 года, собственник транспортного средства марки "***" государственный регистрационный знак *** Беланова И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото и видеосъёмки.

Не согласившись с указанным постановлением, Беланова И.А. обратилась с жалобой в порядке подчиненности к начальнику ГКУ "АМПП", решением которого от 06 апреля 2015г. Постановление *** от 26.02.2015 г. оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Впоследствии Белановой И.А. подана жалоба на постановление должностного лица в Таганский районный суд г. Москвы, судьёй которого постановление ведущего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" *** от 26 февраля 2015 года оставлено без изменения, а жалоба Белановой И.А. без удовлетворения.

В настоящей жалобе Беланова И.А. ставит вопрос об отмене решения судьи и постановления должностного лица, указывая на то, что имеет парковочное резидентское разрешение многодетной семьи, об окончании срока действия которого, ей известно не было.

Беланова И.А. в судебное заседание не явилась, извещена в установленном порядке о месте и времени рассмотрения поданной жалобы, ходатайство об отложении судебного заседания не заявила, о причинах своей не явки не сообщила, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи Таганского районного суда г. Москвы и постановления должностного лица.

Пунктом 2 статьи 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из материалов дела, ***года в ***мин., по адресу: ***, водитель транспортного средства "***" государственный регистрационный знак ***, собственником (владельцем) которого является Беланова И.А., разместила на платной городской парковке указанное транспортное средство в нарушение требований п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, без осуществления платы. Указанные действия Белановой И.А. квалифицированы по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Событие административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ***, где зафиксированы: место и время совершения правонарушения: ***года с ***минут по *** минут, ***, идентификация государственного регистрационного знака и марки автомобиля: "***", черный, государственный регистрационный знак ***.

При этом прибор видеофиксации ПаркРайт, которым зафиксировано правонарушение, совершённое Белановой И.А., имеет идентификатор N ***, свидетельство о поверке N ***, прибор прошёл поверку, которая действительна до *** года.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, оснований не имеется.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом и судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо ГИБДД и судья районного суда правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины Белановой И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Как следует из примечания к ст. 1.5 КоАП РФ, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, положения статьи 2.6.1 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями статьи 1.5 КоАП РФ закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств.

Управление автомобилем "***" государственный регистрационный знак *** и размещение его на платной городской парковке в момент фотофиксации, Белановой И.А. не оспаривалось как при рассмотрении жалобы в суде первой инстанции, так и в настоящей жалобе.

Довод Белановой И.А. о наличии у неё парковочного резидентского разрешения многодетной семьи проверялся судьей районного суда и обоснованно был признан несостоятельным, по изложенным в решении мотивам, не согласиться с которыми основания не имеется.

В соответствии с п. 6.3 постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП (ред. от 22.12.2014) "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (вместе с "Правилами пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств", "Административным регламентом предоставления государственной услуги города Москвы "Внесение в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов записи о парковочном разрешении инвалида, сведений об изменении записи о парковочном разрешении инвалида и о продлении срока действия парковочного разрешения инвалида", "Положением о реестре города Москвы парковочных разрешений инвалидов", "Административным регламентом предоставления государственной услуги города Москвы "Внесение в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы записи о резидентном парковочном разрешении, сведений об изменении записи о резидентном парковочном разрешении и об аннулировании резидентного парковочного разрешения", "Положением о реестре резидентных парковочных разрешений города Москвы", "Административным регламентом предоставления государственной услуги города Москвы "Внесение в реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы записи о парковочном разрешении многодетной семьи и сведений об аннулировании парковочного разрешения многодетной семьи", "Положением о реестре парковочных разрешений многодетных семей города Москвы") срок действия парковочных разрешений многодетных семей составляет один год со дня, следующего за днем внесения в реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы записи о парковочном разрешении многодетной семьи. По истечении срока его действия, парковочное разрешение подлежит переоформлению путем подачи документов в соответствии с действующим законодательством РФ.

Из материалов дела следует, что *** года внесены сведения в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы за N ***в отношении транспортного средства с государственным регистрационным знаком ***. При этом в указанном уведомлении имеется ссылка на постановление Правительства от 17 мая 2013 года N289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" и указание на то, что данное парковочное разрешение многодетной семьи признается действующим с даты внесения в реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы сведений о продлении действия парковочного разрешения многодетной семьи.

Следующая запись о резидентном парковочном разрешении за N*** только от 14 апреля 2015 года в отношении этого же транспортного средства сроком на один год.

Таким образом, в период с 21 февраля 2015 г. по 13 апреля 2015 г. заявитель не вправе был осуществлять бесплатную стоянку автомобиля на платных парковочных местах, а потому размещение 25 февраля 2015 года транспортного средства *** с государственным регистрационным номером ***по адресу: *** на платной городской парковке без оплаты, образует в действиях Белановой И.А. состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

При таких обстоятельствах суд считает доказанной вину Белановой И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Суд не усматривает каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи и постановления должностного лица.

Наказание Белановой И.А. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, и санкцией п.2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2001 г. N 45 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Таганского районного суда г. Москвы от 03 августа 2015 г., постановление ведущего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" *** от 26 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Белановой И.А. оставить без изменения, жалобу Белановой И.А. без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда О.Н. Буренина