Решение Московского городского суда от 14 мая 2015 г. N 7-4745/15

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Корепина С.И., на постановление судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 08 апреля 2015 года, которым гражданин Республики Украина Корепин Сергей Иванович, 18.12.1979 года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в порядке контролируемого самостоятельного выезда из РФ,

установил:

07 апреля 2015 года инспектором ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЦАО в отношении гражданина Республики Украина Корепина Сергея Ивановича составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ. Материалы дела переданы на рассмотрение в Пресненский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Корепин С.И. просит об отмене постановления судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 08 апреля 2015 года, в части назначения ему наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, указывая на то, что на территории Республики Украина проходят боевые действия, в которых он не желает участвовать.

В судебное заседание на рассмотрение жалобы Корепин С.И. явился, доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав Корепина С.И., прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, -

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, 07.04.2015 г. в 13 час. 15 мин. по адресу: г. Москва, Малый Трехгорный пер., д. 12/7, стр. 1 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения ППМ отдела УФМС России по г.Москве в ЦАО выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в ООО "Универсалстрой" гражданином Республики Украина Корепиным С.И. в качестве подсобного рабочего, не имеющим разрешения на работу в г. Москве или патента для осуществления трудовой деятельности у юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в г. Москве, а именно: в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" на момент проверки он устанавливал малярные маяки на стену, в ремонтно-строительном объекте расположенном по адресу: г. Москва, Малый Трехгорный пер., д. 12/7, стр. 1, т.е. своими действиями Корепин С.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2, ст.18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Корепина С.И. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении N 433986 от 07.04.2015 г.; объяснениями Корепина С.И. от 07.04.2015 г., которые по своему содержанию аналогичны объяснениям, данным им в ходе судебного заседания; распоряжением ОУФМС России по г. Москве в ЦАО о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства N 195 от 06 апреля 2015г.; протоколом осмотра территории от 07.04.2015 г. и приложенной к нему фототаблицей, из которых усматривается, что на основании распоряжения ОУФМС России по г. Москве в ЦАО о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства N 195 от 06 апреля 2015г. инспектором ОППМ отдела УФМС России по г.Москве был осуществлен осмотр территории по адресу: г. Москва, Малый Трехгорный пер., д. 12/7, стр. 1, а также выявлен гражданин Украины Корепин С.И., который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в ремонтно-строительном объекте ООО "Универсалстрой", расположенном по указанному адресу; справкой УФМС России по г. Москве от 07.04.2015 г., согласно которой Корепин С.И. не имел разрешения на работу или патента для осуществления трудовой деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в г. Москве; рапортом инспектора ОППМ отдела УФМС России по г. Москве в ЦАО майора внутренней службы Д.А. Ясевича, содержащим сведения, подтверждающие обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, а также иными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств по настоящему делу достаточна для рассмотрения его по существу и принятия объективного и обоснованного постановления.

Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Как усматривается из материалов дела, патента или разрешения на работу в г. Москве гражданин Республики Украина Корепин С.И. на момент проверки не имел, следовательно, не имел права осуществлять трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО "Универсалстрой" по адресу: г. Москва, Малый Трехгорный пер., д. 12/7, стр. 1.

При составлении протокола об административном правонарушении и даче объяснений, в том числе в суде, Корепин С.И. вину свою признал, пояснил, что он действительно осуществлял работы в качестве подсобного рабочего в ООО "Универсалстрой". На момент проведения проверки он находился на своем рабочем месте.

Доводы жалобы Корепина С.И. о том, что выехал из Украины, т.к. он может быть призван на военную службу для дальнейшего участия в военных действиях не могут являться основанием для изменения постановления. Из материалов дела усматривается, что в Республике Украина Корепин С.И. проживает в г. Орджоникидзе. Военный конфликт в Республике Украина объявлен завершенным. Мобилизация не проводится. Данные о том, что Корепин С.И. призывается в армию материалы дела не содержат. Следовательно нарушение его прав предусмотренных Международной Конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 г. не допущено.

Наказание Корепину С.И. в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Корепина С.И. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами.

Оснований для отмены или изменения постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется. При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 08 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Корепина С.И., 18.12.1979 года рождения - оставить без изменения, жалобу Корепина С.И. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Е.Н. Неретина