Решение Московского городского суда от 24 июня 2015 г. N 7-6380/15

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Калбекова Э.К. на постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы

от 03 июня 2015 г., которым

гражданин Кыргызской Республики Калбеков Элдияр Казубаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

02 июня 2015 года в отношении гражданина Кыргызской Республики Калбекова Элдияра Казубаевича составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Зюзинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление суда, Калбеков Э.К. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, т.к. вынужден был работать без патента, чтобы кормить семью.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы поданной жалобы, выслушав Калбекова Э.К., защитника Карагулова М.Ж., поддержавших доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01 июня 2015 года в 17 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Чечерский пр-д рядом с вл. 10, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий N2 ООИК УФМС России по г.Москве выявлен гражданин Кыргызской Республики Калбеков Э.К., прибывший в РФ в порядке, не требующем получения визы, который в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ ФЗ N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО "СтройТехнолоджи" без разрешения на работу либо патента на работу у юридического лица в г. Москве, на момент проверки гражданин Калбеков Э.К. осуществлял перенос кирпича на объекте строительства по вышеуказанному адресу, тем самым Калбеков Э.К. совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт правонарушения и вина Калбекова Э.К., в его совершении подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 02 июня 2015г.; рапортом инспектора ОППМ УФМС России по г. Москве; распоряжением N 817 от 01.06.2015г. о проведении внеплановой выездной проверки; письменными объяснениями Калбекова Э.К.; копиями: паспорта, миграционной карты; выпиской иностранного гражданина; справкой о проверке по базам УФМС, ЗИЦ, ЦАСБ; протоколом от 19.05.2015г. осмотра территории с приложением фототаблицы, на которой изображен Калбеков Э.К. и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вышеизложенные доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Калбекова Э.К. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения, а именно 01.06.2015г. у Калбекова Э.К. разрешение на работу либо патент отсутствовали.

Наказание Калбекову Э.К. назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Калбекова Э.К. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами. Оснований для отмены постановления суда либо изменения меры наказания, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Доводы заявителя, что его брат Калбеков Д.К. является гражданином РФ, не может являться основанием к отмене постановления, поскольку документы подтверждающие родственные отношения отсутствуют, и он не является принимающей стороной заявителя. Другие родственники, члены семьи проживают в Кыргызской Республике.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы являться основанием к отмене постановления, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 03 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Кыргызской Республики Калбекова Э.К. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Неретина Е.Н.