Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Аскарова Х. на постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 29 апреля 2015 года, которым
гражданин Республики Узбекистан Аскаров Хасанбой, 29.04.1983 года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ,
установил:
28.04.2015г. инспектором ОУФМС России по г.Москве в ЮВАО в отношении гражданина Республики Узбекистан Аскарова Х., 29.04.1983 года рождения, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Кузьминский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
На указанное постановление Аскаровым Х. подана жалоба, в которой он просит постановление Кузьминского районного суд г.Москвы отменить, производство по делу прекратить, так как трудовую деятельность на территории ИП "Бигвава П.Г." не осуществлял, а просто находился с приятелями, которые мыли свой автомобиль на территории автомойки.
В судебное заседание Аскаров Х. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно надлежащим образом.
Принимая во внимание положения, установленные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Аскарова Х., извещённого о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения судебного постановления не усматриваю.
Как следует из материалов дела и установлено судьей, Аскаров Х. 28.04.2015 г. в 11 часов 45 минут в нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115 - ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял в городе федерального значения - Москве трудовую деятельность у ИП "Бигвава П.Г." в качестве оператора моечной установки без патента или разрешения на работу иностранному гражданину в г. Москве. Действия Аскарова Х. квалифицированы в соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Факт административного правонарушения и вина Аскарова Х. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом МС N 505188 об административном правонарушении от 28.04.2015 года; распоряжением N 318 от 28.04.2015г.; рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮВАО от 28.04.2015 г.; фото-таблицей и протоколом осмотра территории от 28.04.2015 года; сведениями УФМС России по г.Москве; сведениями о личности Аскарова Х. из базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России и другими материалами дела.
Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Аскарова Х. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Осуществление трудовой деятельности Аскарова Х. у ИП "Бигвава П.Г." по адресу: г.Москва, Волжский бульвар, д.1, к.1, подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.
Как следует из протокола об административном правонарушении, рапорта сотрудника УФМС, протокола осмотра территории, фото-таблицы, Аскаров Х. в момент его обнаружения осуществлял мойку автомашины клиента на автомойке.
При составлении протокола об административном правонарушении и даче объяснений, Аскаров Х. не отрицал, что принят на работу 28.04.2015г. в качестве оператора моечной установки на автомойку по адресу: г.Москва, Волжский бульвар, д.1, к.1.
У суда, рассматривающего жалобу, оснований сомневаться в том, что вышеуказанные письменные объяснения записаны со слов Аскарова Х. не имеется, поскольку данные письменные объяснения Аскаровым Х. прочитаны и подписаны, о чем свидетельствует его собственноручно исполненная запись (л.д. 5), что также свидетельствует о его ознакомлении с содержанием письменных объяснений. Своих возражений с обстоятельствами, изложенными в письменных объяснениях, Аскаров Х. не выразил.
Довод о том, что Аскаров Х. не осуществлял трудовую деятельность на территории ИП "Бигвава П.Г.", опровергается материалами дела, в том числе объяснениями самого Аскарова Х.
Довод жалобы о том, что сотрудники УФМС России по г.Москве ввели в заблуждение Аскарова Х., голословен. При производстве по делу Аскаров Х. замечаний на действия сотрудников УФМС не сделал, жалоб в соответствующие органы не подавал. В судебном заседании в районном суде Аскаров Х. без всякого давления с чьей-либо стороны вину признал. Основания не доверять сведениям, указанным в процессуальных документах, у суда при рассмотрении жалобы отсутствуют.
Вопреки доводу в жалобе о незаконности и необоснованности принятого постановления, судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении.
Доводы в жалобе на то, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, не установлены все обстоятельства по делу, не состоятельны, поскольку совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Аскарова Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом судом первой инстанции совокупность собранных по делу доказательств обоснованно признана достаточной для принятия правильного решения по делу.
Иные доводы в жалобе основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете, и опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, которые с достоверностью свидетельствуют о совершении Аскаровым Х. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Аскарова Х. в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.
Наказание Аскарову Х. назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Административное наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5, ст. 3.10 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции статьи 18.10 ч. 2 КоАП РФ. Принятое судом решение о выдворении Аскарова Х. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами.
Порядок и срок давности привлечения Аскарова Х. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 29 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Аскарова Хасанбоя оставить без изменения, а жалобу,- без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Е.Н. Неретина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.