Решение Московского городского суда от 20 августа 2015 г. N 7-8426/15

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Михайлова А.В. в интересах Назарова И.Б. на постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 04 июня 2015 года, которым гражданин <***>Назаров И.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере <***> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

03 июня 2015г. в отношении гражданина <***>Назарова И.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Бутырский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи защитником Михайловым А.В. в интересах Назарова И.Б. принесена жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить, по доводам, указанным в жалобе.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Назарова И.Б., его защитника Михайлова А.В. , суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Судьей установлено и из материалов дела усматривается, что гражданин <***> Назаров И.Б. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении порядка выбора места жительства, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно: Назаров И.Б., являющийся гражданином иностранного государства (<***>), временно пребывая в РФ (в г.Москве), был поставлен на миграционный учет по адресу: <***>, однако фактически проживал по адресу: <***>, чем нарушил, находясь в городе федерального значения Москве, правила миграционного учета, установленные ст.20 ФЗ РФ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" N109-ФЗ от 18 июля 2006 года, и в связи с чем был задержан 03 июня 2015 года в 23 часа 30 минут по адресу: <***>.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Назарова И.Б. подтверждаются: рапортом сотрудника полиции о задержании Назарова И.Б., письменным объяснением Назарова И.Б., паспортом на имя Назарова И.Б., из которого видно, что он является гражданином Таджикистана (копия паспорта- в материалах административного дела), бланком временной регистрации Назарова И.Б. по адресу: <***> до 24 августа 2015 года, принимающая сторона - <***> (копия - в материалах административного дела), справкой ФМС России АС ЦБДУИГ от 04 июня 2015 года, из которой видно, что Назаров И.Б. прибыл на территорию РФ 26 февраля 2015 года и уведомил орган ФМС России о своем пребывании на территории РФ по адресу: <***> на срок до 24 августа 2015 года, принимающая сторона - физическое лицо.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Назаров И.Б. указывает, что у <***> был зарегистрирован как у работодателя. Однако, из материалов дела следует, что, прибыв на территорию РФ 26 февраля 2015 года, он был поставлен на учет 03.03.2014г., в то время как трудовой договор оформлен только с 06 апреля 2015г.

Из объяснений Назарова И.Б. следует, что, сделав регистрацию по адресу: <***>, фактически проживал он по адресу: <***>.

Изменение в дальнейшем своих показаний и ссылка о том, что первоначально Назаров И.Б. проживал по месту регистрации, суд расценивает как попытку уйти от ответственности.

Таким образом, в действиях Назарова И.Б. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Помимо этого, к представленному договору с Мамедовой Э.Т. надлежит отнестись критически. Так в материалах дела отсутствуют сведения о реальности исполнения данного договора. Заявителем таких доказательств не представлено. Также, в подтверждение заключения такого договора отсутствуют сведения об уведомлении органов ФМС о приме на работу иностранного гражданина.

Административное наказание Назарову И.Б. в виде административного штрафа в размере <***> руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст.3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, ст. 8 Конвенции о защите пав человека и основных свобод, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Назарова И.Б. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе с отсутствием у нее законных оснований находиться на территории РФ. Оснований для отмены постановления судьи, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

решил:

Постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 04 июня 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Назарова И.Б. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов