Решение Московского городского суда от 20 августа 2015 г. N 7-8724/15

20 августа 2015г. судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Бешлиу А.И. на постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 30 апреля 2015г., которым Бешлиу А.И. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <***> рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

установил:

29 апреля 2015г. инспектором ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЦАО составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина <***> Бешлиу А.И., совершившего правонарушение, предусмотренное ст.18.10 ч.2 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Басманный районный суд г. Москвы, которым вынесено указанное выше решение.

Бешлиу А.И. на указанное выше решение подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, согласно доводам жалобы.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Бешлиу А.И., его защитника Максимович Р.В., оснований для отмены или изменения постановления суда не нахожу по следующим основаниям.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается и судьей установлено, что 29 апреля 2015 года в 17 часов 10 минут по адресу: <***>, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по городу Москве в ЦАО выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в <***> гражданином <***> Бешлиу А.И. в качестве <***>, не имеющего разрешения на работу либо патента иностранному гражданину или лицу без гражданства в городе Москве, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". На момент проверки гражданин <***> Бешлиу А.И. устанавливал опалубку для заливки оконного приямка в ремонтно-строительном объекте, расположенного по адресу: <***>.

Факт совершения правонарушения и вина Бешлиу А.И. подтверждаются материалами дела, в том числе:

-протоколом МС N <***> об административном правонарушении от 29 апреля 2015 года, составленным в отношении Бешлиу А.И.;

-рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по городу Москве в ЦАО;

-распоряжением заместителя начальника УФМС России по городу Москве от 29 апреля 2015 года N <***>, о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства по адресу: <***>;

-письменным объяснением Бешлиу А.И., подтвердившим факт осуществления им трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента в <***>по адресу: <***> в качестве <***> ;

-сведениями ФМС России;

-протоколом осмотра территории, расположенной по адресу: <***>, из которого следует, что в ходе осмотра установлен факт осуществления без разрешения на работу либо патента в городе Москве трудовой деятельности гражданином <***> Бешлиу А.И. и фототаблицей к нему.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Бешлиу А.И. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении.

Наличие у Бешлиу А.И. патента на осуществление трудовой деятельности не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава правонарушения, поскольку выданный до 01.01.2015г. патент, в соответствии с положениями ст.6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не дает право на осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности у юридического лица.

Принятое судом решение о выдворении Бешлиу А.И. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами.

Наказание Бешлиу А.И. назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется. При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 30 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Бешлиу А.И. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов