Решение Московского городского суда от 16 сентября 2015 г. N 7-8957/15

16 сентября 2015 года судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Ярославцевой О.А. - Степанищева С.В. на решение Измайловского районного суда г. Москвы от 02 июня 2015 года, которым постановление N <***> заместителя начальника Государственной жилищной инспекции города Москвы Лукина В.В. от 09 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 КоАП г. Москвы, в отношении исполняющего обязанности генерального директора ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление N 20 "Соколиная гора" Ярославцевой Ольги Александровны, которым назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <***> рублей - оставлено без изменения, а жалоба защитника Ярославцевой О.А. - Степанищева С.В. без удовлетворения.

установил:

09 декабря 2014 года заместителем начальника Государственной жилищной инспекции города Москвы Лукиным В.В. в отношении исполняющего обязанности генерального директора ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление N 20 "Соколиная гора" Ярославцевой О.А. вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.1 КоАП г. Москвы.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Ярославцевой О.А. Степанищев С.В. обратился с жалобой в суд.

Измайловским районным судом г. Москвы постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит защитник Ярославцевой О.А. - Степанищев С.В. по доводам жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Ярославцевой О.А. - Лучемарскую С.О., поддержавшую доводы жалобы, обсудив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления суда, вынесенного в соответствии с требованиями закона.

Из материалов дела усматривается, что в результате проверки 10 октября 2014 года установлено следующее: Ярославцева О.А. - и.о. генерального директора открытого акционерного общества "Ремонтно-эксплуатационное управление N 20 района "Соколиная гора" в нарушении своих должностных обязанностей не обеспечила соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома по адресу: ул. Ткацкая, д. 34 в г. Москве. В результате нарушены требования нормативов г. Москвы по эксплуатации жилищного фонда, а именно:

-неисправность наружного водостокаэлектрооборудования на лестничных клетках подъезда 1 этаж 3. по адресу: <***>, что является нарушением п. 2.2 ЖНМ-96-01/2 "Наладка инженерного оборудования жилых зданий";

-наличие протечек, сырости на стенах, потолках подъезда 1 на этаже 5. по адресу: г. Москва, ул. Лечебная, д. 1/36, что является нарушением п. 2.3 ЖНМ-97-02/2 "Содержание подъездов жилых домов";

- не проведение в нормативные сроки осмотров/текущих ремонтов/замены электросетей/устройств подъезд 1 открыт электрощит на этажах 5, 4 по адресу: г. Москва, ул. Лечебная, д. 1/36, что является нарушением п. 2.2 ЖНМ-96-01/2 "Наладка инженерного оборудования жилых зданий";

- чердак не освещен, что является нарушением п. 2.4 ЖНМ-98-01/09
"Содержание чердачных помещений жилых домов" (утв. распоряжением
Премьера Правительства Москвы от 18.06.98г. N 640-РП);

- неисправность наружного водостока подъезда 2, что является нарушением
п.3.2 ЖНМ 96-01/4 "Подготовка к сезонной эксплуатации жилых зданий" (утв.
постановлением Правительства Москвы от 04.06.96г. N 465);

- подвал захламлен строительным мусором, что является нарушением ЖНМ-98-01/10 "Содержание подвальных помещений и технических подполий жилых домов" (утв. распоряжением Премьера Правительства Москвы от 18.06.98г. N 640-РП);

- неисправность электрооборудования во втором подъезде, открыты поэтажные электрощитки на этажах с 1-5, что является нарушением п. 2.2 ЖНМ-96-01/2 "Наладка инженерного оборудования жилых зданий" (утв. постановлением : Правительства Москвы от 04.06.1996 N 465);

- в электрощитовой отсутствует однолинейная схема, средства индивидуальной защиты, маркировка оборудования не выполнена, что является нарушением п. 2.2 ЖНМ-96-01/2 "Наладка инженерного оборудования жилых зданий" (утв. постановлением Правительства Москвы от 04.06.1996 N 465).

Факт административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении административного правонарушения от 23 октября 20 выпиской из ЕГРЮЛ, приказами о поручении исполнения обязанностей генерального директора N153 от 16.10.2014 года,от 09.12.2014г. N189, приказом о переводе работника на другую работу, , договором управления домом.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 9.1 Закона г. Москвы от 21.11.2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" нарушение установленных Правительством Москвы нормативов по эксплуатации жилищного фонда влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Действия исполняющего обязанности генерального директора ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление N 20 "Соколиная гора" Ярославцевой О.А. правильно квалифицированы по ст. 9.1 КоАП г. Москвы, поскольку выявлены нарушения установленных Правительством Москвы нормативов по эксплуатации жилищного фонда.

Оставляя постановление о назначении административного наказания от 23.12.2014 года без изменения, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что протокол об административном правонарушении и обжалуемое постановление вынесены должностными лицами в пределах их полномочий, в установленный законом срок.

Поскольку должностным лицом не были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст. 9.1 КоАП г. Москвы, доказательств отсутствия у Ярославцевой О.А. возможности для соблюдения нарушенных правил и норм, представлено не было, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для изменения назначенного обжалуемым постановлением наказания.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Судья, проанализировав все доказательства в их совокупности и дав им соответствующую оценку, обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении жалобы заявителя.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения судьи, по делу не допущено.

Довод жалобы о том, что часть нарушений была устранена в день инспекционного обследования, не может служить основанием для изменения решения суда и постановления должностного лица, поскольку не влияет на правильность квалификации инкриминируемого Ярославцевой О.А. административного правонарушения.

Довод жалобы заявителя об отсутствии отягчающих обстоятельств и возможности снизить назначенное Ярославцевой О.А. наказание до административного штрафа в размере <***>руб., был предметом судебного разбирательства и ему дана надлежащая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Решение Измайловского районного суда г. Москвы от 02 июня 2015 года и постановление N <***> заместителя начальника Государственной жилищной инспекции города Москвы Лукина В.В. от 09 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 КоАП г. Москвы, в отношении исполняющего обязанности генерального директора ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление N 20 "Соколиная гора" Ярославцевой О.А. - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов