Решение Московского городского суда от 10 сентября 2015 г. N 7-9416/15

Судья Московского городского суда Колов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ООО "ПК ПРОМЭКО" Медвежова В.В. на постановление судьи Измайловского районного суда г.Москвы от 01.06.2015г., которым ООО "ПК ПРОМЭКО" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <***> рублей,

установил:

03 апреля 2015 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

22 апреля 2015 года инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве составлен протокол об административном правонарушении ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО "ПК ПРОМЭКО".

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Измайловский районный суд г.Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с постановлением судьи районного суда, представитель ООО "ПК ПРОМЭКО" Медвежов В.В. подал жалобу в Московский городской суд, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник ООО "ПК ПРОМЭКО" Усманов Р.И. поддержал доводы жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Усманова Р.И., прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ (в ред. ФЗ от 24.07.2007г. N210-ФЗ действовавшей до 24.07.2015г.) наступала за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.

Административная ответственность по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ (в ред. ФЗ от 13.07.2015 N 248-ФЗ) наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.

Согласно Приложению N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272, (далее - Правила), предельно допустимая осевая нагрузка транспортного средства, в зависимости от межосевых расстояний не должна превышать установленных величин.

Тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Как усматривается из материалов дела, 14 марта 2015г., примерно в 03 часа 05 Пупышев С.В., являясь должностным лицом, ответственным за выпуск на линию транспортного средства <***>, принадлежащего на праве собственности ООО "ПК "ПРОМЭКО", допустил осуществление перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно. При этом общая масса транспортного средства с грузом составила 43, 66 т. при разрешенных 40, 40 т., нагрузка на ось составила 11 тонн.

Постановлением Правительства РФ от 09.01.2014г. N12 были внесены изменения в Приложение N1 и Приложение N2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, которые вступили в силу 01.07.2015г. Согласно указанным изменениям допустимая масса автопоездов седельных и прицепных шестиостных составляет 44 тонны.

Из материалов дела в том числе акта N483 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось установлено, что измерения проводились в отношении шестиосного автопоезда с прицепом.

Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде второй инстанции состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ отсутствует.

В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление судьи Измайловского районного суда г.Москвы от 28.05.2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО "ПК "ПРОМЭКО" подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Измайловского районного суда г.Москвы от 01.06.2015г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО "ПК "ПРОМЭКО" отменить, производство по делу прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Судья

Московского городского суда И.П. Колов