Решение Московского городского суда от 16 декабря 2014 г. N 7-9538/14

судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника *** Б.В. - *** А.В. на определение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 27 октября 2014 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства защитника *** Б.В. - *** А.В. о восстановлении срока обжалования постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 16 августа 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 21 августа 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 20 августа 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 22 августа 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 16 августа 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 19 августа 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 16 августа 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 16 августа 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 16 августа 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 07 августа 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 08 августа 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 12 августа 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 08 августа 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 15 августа 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 12 августа 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 08 августа 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 09 августа 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 25 июня 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 08 июля 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 08 июля 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 04 июля 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 26 июня 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 03 июля 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 08 июля 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 17 июня 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 14 июня 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 25 июня 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 25 июня 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 21 июня 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 20 июня 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 18 июня 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 18 июня 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 17 июня 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 17 июня 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 25 сентября 2013 года, постановления 77ФЯ0076562 начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 27 ноября 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 26 сентября 2013 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 28 ноября 2013 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 28 ноября 2013 года, постановления **** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 30 сентября 2013 года, постановления **** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 27 сентября 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 25 сентября 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 07 октября 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 28 августа 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 22 августа 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 24 сентября 2013 года, постановления **** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 23 сентября 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 17 сентября 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 23 сентября 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 22 августа 2013 года, постановления *** заместителя генерального директора ГКУ "АМПП" от 09 сентября 2013 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 19 декабря 2013 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 20 декабря 2013 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 25 декабря 2013 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 30 декабря 2013 года, постановления **** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 25 декабря 2013 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 25 декабря 2013 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 25 декабря 2013 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 29 ноября 2013 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 09 января 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 14 января 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 13 января 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 13 января 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 10 января 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 10 января 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 31 декабря 2013 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 04 марта 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 05 марта 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 05 марта 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 05 марта 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 03 марта 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 20 февраля 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 28 февраля 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 27 февраля 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 27 февраля 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 25 февраля 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 24 февраля 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 19 февраля 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 27 января 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 23 января 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 04 февраля 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 03 февраля 2014 года, постановления **** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 03 февраля 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений "АМПП" от 28 января 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 29 января 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 16 января 2014 года, постановления **** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 17 января 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 22 января 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 21 января 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 20 января 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 16 января 2014 года, постановления *** начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 16 января 2014 года, вынесенных по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях,

установил:

Вышеуказанными постановлениями должностных лиц ГКУ "АМПП" *** Б.В. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 статьи 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей за каждое административное правонарушение.

Защитник *** Б.В. *** А.В. обратилась в Пресненский районный суд г. Москвы с жалобой об отмене вышеуказанных постановлений, а также с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на их обжалование, указав на то, что обжалуемые постановления были получены лично **** Б.В. 15 сентября 2014 года.

Определением судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 27 октября 2014 года ходатайство защитника *** Б.В. - *** А.В. о восстановлении срока обжалования постановлений *** от 16 августа 2013 года, *** от 21 августа 2013 года, *** от 20 августа 2013 года, *** от 22 августа 2013 года, **** от 16 августа 2013 года, *** от 19 августа 2013 года, **** от 16 августа 2013 года, *** от 16 августа 2013 года, *** от 16 августа 2013 года, *** от 07 августа 2013 года, *** от 08 августа 2013 года, *** от 12 августа 2013 года, *** от 08 августа 2013 года, *** от 15 августа 2013 года, *** от 12 августа 2013 года, *** от 08 августа 2013 года, *** от 09 августа 2013 года, *** от 25 июня 2013 года, *** от 08 июля 2013 года, *** от 08 июля 2013 года, *** от 04 июля 2013 года, **** от 26 июня 2013 года, *** от 03 июля 2013 года, *** от 08 июля 2013 года, *** от 17 июня 2013 года, *** от 14 июня 2013 года, *** от 25 июня 2013 года, *** от 25 июня 2013 года, *** от 21 июня 2013 года, *** от 20 июня 2013 года, *** от 18 июня 2013 года, *** от 18 июня 2013 года, *** от 17 июня 2013 года, *** от 17 июня 2013 года, *** от 25 сентября 2013 года, *** от 27 ноября 2013 года, *** от 26 сентября 2013 года, *** от 28 ноября 2013 года, *** от 28 ноября 2013 года, *** от 30 сентября 2013 года, *** от 27 сентября 2013 года, *** от 25 сентября 2013 года, *** от 07 октября 2013 года, *** от 28 августа 2013 года, *** от 22 августа 2013 года, ***от 24 сентября 2013 года, *** от 23 сентября 2013 года, *** от 17 сентября 2013 года, *** от 23 сентября 2013 года, *** от 22 августа 2013 года, *** от 09 сентября 2013 года, *** от 19 декабря 2013 года, *** от 20 декабря 2013 года, *** от 25 декабря 2013 года, *** от 30 декабря 2013 года, *** от 25 декабря 2013 года, *** от 25 декабря 2013 года, *** от 25 декабря 2013 года, *** от 29 ноября 2013 года, *** от 09 января 2014 года, *** от 14 января 2014 года, *** от 13 января 2014 года, **** от 13 января 2014 года, *** от 10 января 2014 года, *** от 10 января 2014 года, *** от 31 декабря 2013 года, *** от 04 марта 2014 года, *** от 05 марта 2014 года, *** от 05 марта 2014 года, *** от 05 марта 2014 года, *** от 03 марта 2014 года, *** от 20 февраля 2014 года, *** от 28 февраля 2014 года, *** от 27 февраля 2014 года, *** от 27 февраля 2014 года, *** от 25 февраля 2014 года, *** от 24 февраля 2014 года, *** от 19 февраля 2014 года, *** от 27 января 2014 года, *** от 23 января 2014 года, *** от 04 февраля 2014 года, *** от 03 февраля 2014 года, *** от 03 февраля 2014 года, *** от 28 января 2014 года, *** от 29 января 2014 года, *** от 16 января 2014 года, *** от 17 января 2014 года, *** от 22 января 2014 года, *** от 21 января 2014 года, *** от 20 января 2014 года, *** от 16 января 2014 года, *** от 16 января 2014 года оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитником *** Б.В. *** А.В. ставится вопрос об отмене определения судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 27 октября 2014 года.

Макеев Б.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Принимая во внимание положения, установленные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Макеева Б.В., извещённого о времени и месте судебного заседания.

Защитник *** Б.В. *** А.В. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала.

Проверив административный материал, выслушав защитника, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены указанного определения Пресненского районного суда г. Москвы.

Согласно пункту 3 части первой статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, копии оспариваемых постановлений должностных лиц ГКУ "АМПП" направлялась *** Б.В. заказной корреспонденцией по указанному им адресу проживания своевременно. Вместе с тем *** Б.В. за получением копий постановлений по извещениям отделения почтовой связи не являлся, в связи с чем копии постановлений были возвращены почтой в орган административной юрисдикции с отметкой "истек срок хранения", дата последнего возвращения - 13 мая 2014 года. Указанные обстоятельства свидетельствуют, что *** Б.В. были созданы все условия для реализации его права на обжалование постановления должностного лица.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, последнее из оспариваемых постановлений вступило в законную силу 24 мая 2014 года.

Однако, как видно из материалов дела, жалоба на указанные постановления вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока в Пресненский районный суд г. Москвы была подана защитником *** Б.В. *** А.В. лишь 25 сентября 2014 года, то есть с пропуском установленного срока, предусмотренного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, Макеевым Б.В. и его защитником представлено не было.

При таких обстоятельствах судья Пресненского районного суда г. Москвы обоснованно не согласился с доводами защитника *** Б.В. - *** А.В. о восстановлении срока обжалования решения по делу об административном правонарушении, поскольку пришел к выводу о том, что указанные им причины пропуска срока уважительными не являются.

Не содержатся сведения, подтверждающие уважительность причин пропуска срока обжалования постановлении должностных лиц ГКУ "АМПП", и в жалобе, поданной защитником в Московский городской суд.

При таких обстоятельствах определение судьи Пресненского районного суда г. Москвы следует признать законным и обоснованным

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12 и 30.3 КоАП РФ,

определил:

определение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 27 октября 2014 года об отказе в восстановлении процессуального срока на обжалование постановлений *** от 16 августа 2013 года, *** от 21 августа 2013 года, *** от 20 августа 2013 года, *** от 22 августа 2013 года, *** от 16 августа 2013 года, *** от 19 августа 2013 года, *** от 16 августа 2013 года, *** от 16 августа 2013 года, *** от 16 августа 2013 года, *** от 07 августа 2013 года, *** от 08 августа 2013 года, *** от 12 августа 2013 года, *** от 08 августа 2013 года, *** от 15 августа 2013 года, *** от 12 августа 2013 года, *** от 08 августа 2013 года, *** от 09 августа 2013 года, *** от 25 июня 2013 года, *** от 08 июля 2013 года, *** от 08 июля 2013 года, *** от 04 июля 2013 года, *** от 26 июня 2013 года, *** от 03 июля 2013 года, *** от 08 июля 2013 года, *** от 17 июня 2013 года, *** от 14 июня 2013 года, *** от 25 июня 2013 года, *** от 25 июня 2013 года, *** от 21 июня 2013 года, *** от 20 июня 2013 года, *** от 18 июня 2013 года, *** от 18 июня 2013 года, *** от 17 июня 2013 года, *** от 17 июня 2013 года, *** от 25 сентября 2013 года, *** от 27 ноября 2013 года, *** от 26 сентября 2013 года, *** от 28 ноября 2013 года, *** от 28 ноября 2013 года, ***от 30 сентября 2013 года, *** от 27 сентября 2013 года, *** от 25 сентября 2013 года, *** от 07 октября 2013 года, *** от 28 августа 2013 года, *** от 22 августа 2013 года, *** от 24 сентября 2013 года, *** от 23 сентября 2013 года, *** от 17 сентября 2013 года, *** от 23 сентября 2013 года, *** от 22 августа 2013 года, *** от 09 сентября 2013 года, *** от 19 декабря 2013 года, *** от 20 декабря 2013 года, *** от 25 декабря 2013 года, *** от 30 декабря 2013 года, *** от 25 декабря 2013 года, *** от 25 декабря 2013 года, *** от 25 декабря 2013 года, ***от 29 ноября 2013 года, *** от 09 января 2014 года, *** от 14 января 2014 года, *** от 13 января 2014 года, *** от 13 января 2014 года, *** от 10 января 2014 года, *** от 10 января 2014 года, ***от 31 декабря 2013 года, *** от 04 марта 2014 года, *** от 05 марта 2014 года, *** от 05 марта 2014 года, *** от 05 марта 2014 года, *** от 03 марта 2014 года, *** от 20 февраля 2014 года, *** от 28 февраля 2014 года, *** от 27 февраля 2014 года, ***от 27 февраля 2014 года, *** от 25 февраля 2014 года, *** от 24 февраля 2014 года, *** от 19 февраля 2014 года, *** от 27 января 2014 года, *** от 23 января 2014 года, *** от 04 февраля 2014 года, *** от 03 февраля 2014 года, *** от 03 февраля 2014 года, *** от 28 января 2014 года, *** от 29 января 2014 года, *** от 16 января 2014 года, *** от 17 января 2014 года, *** от 22 января 2014 года, *** от 21 января 2014 года, *** от 20 января 2014 года, *** от 16 января 2014 года, *** от 16 января 2014 года должностных лиц ГКУ "АМПП" оставить без изменения, а жалобу защитника *** Б.В. - *** А.В. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Д.В. Гришин