Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 16 ноября 2015 г. по делу N 33-4631/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Тубденовой Ж.В., судей Казанцевой Т.Б., Раднаевой Т.Н., при секретаре Цыденжаповой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щукиной Т.А. к ОАО "МРСК Сибири" - "Бурятэнерго", ОАО "Читаэнергосбыт" ТП "Энергосбыт Бурятии" о признании незаконным расчета потребляемой энергии по прибору учета, признании расчетным прибором учета электроэнергии внутриквартирный счетчик, взыскании убытков, судебных расходов

по апелляционной жалобе Щукиной Т.А. на решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 30 июля 2015 г., которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Казанцевой Т.Б., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд с иском, Щукина Т.А. просила признать незаконным расчет

потребляемой электроэнергии по адресу: " ... ", на основании показаний прибора учета NP 523.20D-1P1 ALNI N " ... "; признать расчетным прибором учета электроэнергии внутриквартирный электронный счетчик Миртек-101 N " ... "; взыскать с ОАО "МРСК Сибири" - "Бурятэнерго", ОАО "Читаэнергосбыт" ТП "Энергосбыт Бурятии" солидарно убытки в размере " ... " руб. и судебные расходы в размере " ... " руб.

В обоснование требований истец указала, что является собственником квартиры по адресу: " ... ". 23.12.2012г. в квартире сотрудниками РЭС филиала ОАО "МРСК Сибири" "Бурятэнерго" был установлен электронный прибор учета электроэнергии "Меркурий" 201.5". Однако 13.08.2014г., несмотря на то, что данный счетчик был исправен, при отсутствии ее согласия, без уведомления сотрудниками РЭС на опоре возле дома истца был установлен новый электронный прибор учета типа Матрица. В связи с несогласием с показаниями данного прибора она обратилась к поставщику, в связи с чем 30.01.2015г. в квартире истца был установлен прибор учета Миртек 101, о чем был составлен акт проверки приборов учета, однако в качестве расчетного прибора в акте указан прибор Матрица. С 30.01.2015г. истец производит оплату электроэнергии по показаниям прибора Миртек. 13.03.2015г. по ее заявлению Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии ФБУ " ... " был проверен ее прибор учета Меркурий 201 и признан соответствующим требованиям ГОСТ. За проверку она заплатила " ... " руб., которые являются убытками, причиненными вследствие неправомерных действий ответчика по признанию ее исправного прибора учета непригодным.

В судебном заседании истец Щукина Т.А. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОАО "МРСК Сибири" - "Бурятэнерго" по доверенности Ахмедова О.С. в судебном заседании исковые требования не признала. Ссылалась на то, что прибор учета типа "Матрица" был установлен на границе балансовой принадлежности и введен в эксплуатацию 13.08.2014г., акты об этом подписаны потребителеи Щукиной Т.А. 30.01.2015г. по заявлению истца был установлен контрольный прибор учета электрической энергии типа "Миртек-101", при этом, расчетным прибором учета потребляемой истцом электрической энергии считается "Матрица", что также отражено в акте. Законом не предусмотрен расчет за потребляемую электрическую энергию по показаниям контрольного прибора учета.

Представитель ОАО "Читаэнергосбыт" ТП "Энергосбыт Бурятии" Молдоханова О.С. не согласилась с исковыми требованиями, суду пояснила, что во исполнение требований действующего законодательства жилое помещение истца оснащено индивидуальным прибором учета, по которому истец ведет расчет и оплату за потребленную электроэнергию. Сведений о иных приборах учета по адресу истца они не имеют.

Решением районного суда исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Щукина Т.А. просит отменить решение и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что в ее квартире надлежащим образом установлен счетчик, проверенный, опломбированный и работающий в штатном режиме. Согласно результатам проверки независимого сертифицированного специалиста ее внутриквартирный счетчик полностью соответствует установленным требованиям. Показания ее внутриквартирного прибора учета отличаются от показаний прибора учета "Матрица". Никаких проверок прибора учета "Матрица" ответчик не производил, кроме того, данный прибор учета установлен с многочисленными нарушениями.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом. Щукина Т.А. просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Из материалов дела следует, что истец Щукина Т.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: " ... ".

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч. 2 ст. 539 ГК РФ).

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 N 354 (Далее по тексту Правила) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее по тексту Основные положения).

Согласно п. 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В соответствии с п.137 Правил приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

В соответствии с п. 138 Основных положений для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.

В силу п.144 Правил приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

Места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании (п.147 Основных положений).

В соответствии с п.152 Основных положений установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом. Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска. Допуск в эксплуатацию прибора учета, установленного в целях определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме или в помещении многоквартирного дома, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Из материалов дела следует, что 13.08.2014г. ОАО "МРСК Сибири" - "Бурятэнерго" в соответствии с указанными нормами была произведена установка истцу прибора учета типа "Матрица" на электроопоре возле дома, расположенного по ул. " ... ", о чем составлены акт разграничения балансовой принадлежности и акт допуска прибора к эксплуатации, при этом указанные документы подписаны потребителем - Щукиной Т.А.

Таким образом, доводы Щукиной об отсутствии ее согласия на установку прибора не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела. Поскольку прибор учета типа "Матрица" был принят в установленном порядке в эксплуатацию и использовался в качестве расчетного прибора с ее согласия, при этом не были предоставлены доказательства неисправности данного прибора, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что требования истца о признании незаконным расчета потребляемой электроэнергии по прибору учета типа "Матрица" не подлежат удовлетворению.

Из материалов дела также следует, что 30.01.2015г. истцу в квартире установлен в качестве контрольного прибор учета электроэнергии Миртек, о чем также составлен акт.

Согласно п.157 Основных положений прибор учета, не выбранный в соответствии с пунктом 156 настоящего документа в качестве расчетного прибора учета, является контрольным прибором учета.

Поскольку данный прибор не был выбран потребителем и исполнителем в качестве расчетного, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для удовлетворения иска в указанной части.

При этом судебная коллегия принимает во внимание, что суд рассматривает дело в пределах заявленных требований, иные же основания о приоритетности использования в качестве расчетного прибора Миртек в иске не приведены.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует признать обоснованным, доводы апелляционной жалобы, как основанные на неверном толковании норм материального права, основанием к отмене решения служить не могут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 30 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Ж.В. Тубденова

Судьи: Т.Б. Казанцева

Т.Н. Раднаева