Решение Свердловского областного суда от 15 декабря 2015 г. по делу N 72-1581/2015

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в судебном заседании 15 декабря 2015 года жалобу должностного лица - председателя коллегиального органа Классен Г.Г. на решение судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил от 07 октября 2015 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением административной комиссии Тагилстроевского района муниципального образования "г. Нижний Тагил" от 30 июня 2015 года обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания "ГЕН СТРОЙУРАЛ" (далее по тексту ООО СК "ГЕН СТРОЙУРАЛ") по п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Административной комиссией установлено, в ходе осмотра 06 мая 2015 года территории школы N 80, расположенной по Черноисточинскому шоссе, 80, в г. Нижнем Тагиле, зафиксирован факт размещения ООО СК "ГЕН СТРОЙУРАЛ" строительного мусора (отходы производства - временные опоры линии электропередачи), что является нарушением пп. 16 п. 7 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г. Нижний Тагил, утверждённых Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 25 июня 2013 года N 1450.

По результатам рассмотрения жалобы решением судьи от 07 октября 2015 года постановление коллегиального органа отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения юридического лица к административной ответственности.

В жалобе председатель Административной комиссии Классен Г.Г. ставит вопрос об отмене решения судьи, указывая на отсутствие процессуальных нарушений, установленных судьёй при рассмотрении жалобы.

Проверив материалы дела, заслушав выступление защитника Шариповой Л.Р., возражавшей против удовлетворения доводов жалобы, не нахожу оснований к отмене решения судьи в связи со следующим.

Согласно ч. 1 ст. 1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление, в том числе общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях; перечня видов административных наказаний и правил их применения; порядка производства по делам об административных правонарушениях, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Срок давности привлечения ООО СК "ГЕН СТРОЙУРАЛ" к административной ответственности по п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" в настоящее время истёк, поэтому за пределами указанного срока вопрос о виновности юридического лица, обсуждению не подлежит.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил от 07 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", в отношении общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "ГЕН СТРОЙУРАЛ" оставить без изменений, а жалобу председателя коллегиального органа, вынесшего постановление, Классен Г.Г. - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Филиппова