Решение Саратовского областного суда от 07 декабря 2015 г. по делу N 12-214/2015

Судья Саратовского областного суда Полянина О.А., при секретаре Дагаевой В.В., рассмотрев жалобу Волковой О.Б. на постановление судьи Пугачевского районного суда Саратовской области от 08 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Волковой О.Б.,

установил:

постановлением судьи Пугачевского районного суда Саратовской области от 08 октября 2015 года Волкова О.Б. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением районного суда, Волкова О.Б. подала в областной суд жалобу, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что распоряжений в ее адрес от сотрудников полиции в тот день не поступало. Указывает, что 05 октября 2015 года в целях фиксации факта сбыта поддельных денежных средств в магазин были вызваны сотрудники полиции. Отмечает, что по прибытии один из сотрудников оперативной группы в отсутствие законных оснований взял с ее рабочего стола принадлежащие магазину документы, в связи с чем она пыталась их отобрать, схватившись за их край. Ссылается, что также вторым сотрудником полиции в отношении нее было причинено физическое насилие, поэтому считает, что именно сотрудники полиции совершили преступление.

Проверив законность и обоснованность постановления суда в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Федеральный закон от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон N 3-ФЗ), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Приведенным положениям корреспондирует часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

Согласно пунктам 2 и 11 части 1 статьи 12 Закона N 3-ФЗ на полицию возлагаются следующие обязанности: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (пункт 1 части 1 статьи 13 Закона N 3-ФЗ); проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 2 части 1 статьи 13 Закона N 3-ФЗ); вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову (пункт 3 части 1 статьи 13 Закона N 3-ФЗ).

Материалами дела установлено, что ... в магазин " ... ", расположенный по адресу: ... , по факту сбыта поддельной купюры были вызваны сотрудники полиции. Сотрудник полиции И.А.В., прибывший в данный магазин в составе следственно-оперативной группы, взял со стола администратора магазина Волковой О.Б. копии правоустанавливающих документов для предоставления их следователю. В 11:50 час. ... Волкова О.Б. стала вырывать данные документы у сотрудника полиции И.А.В., на требования которого прекратить указанные действия Волкова О.Б. не реагировала.

Указанные обстоятельства установлены судом первой инстанции, подтверждаются материалами дела, в том числе показаниями допрошенных судом свидетелей: сотрудников полиции И.А.В., Б.А.А., сотрудников магазина "Рубль Бум" Г.Т.В., Смирновой, а также рапортом следователя СО МО МВД России "Пугачевский" Д.И.А., письменными объяснениями И.В.Ю., К.Н.Н., Д.Н.И., Н.С.В. (л.д. 2, 3, 7, 8, 9, 14, 15-16, 24, 25, 35-37).

Таким образом, в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, оказавшее неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, Волковой О.Б. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей, связанных с проверкой зарегистрированного сообщения о преступлении.

Как установлено судом, их действия соответствовали положениям пунктов 2 и 3 части 1 статьи 13 Закона N 3-ФЗ, предусматривающих в том числе, право сотрудников полиции в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии).

Административное наказание назначено Волковой О.Б. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы Волковой О.Б. о наличии в действиях сотрудников полиции состава преступления не является предметом проверки при рассмотрении настоящей жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств, не опровергают наличие в действиях Волковой О.Б. объективной стороны состава вменяемого ей административного правонарушения и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену принятого судебного акта, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Пугачевского районного суда Саратовской области от 08 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Волковой О.Б. оставить без изменения, жалобу Волковой О.Б. - без удовлетворения.

Судья О.А. Полянина