Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 06 октября 2015 г. по делу N 33-6597/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Сайтбурхановой Р.Х., судей областного суда Фединой Е.В,. Васякина А.Н. при секретаре Рассейно Н.В. в открытом судебном заседании по докладу Сайтбурхановой Р.Х. рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе Большакова В.Г. на решение Беляевского районного суда Оренбургской области от 30 июня 2015 года по иску Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области к Большакову В.Г. о возмещении ущерба.

Заслушав доклад, объяснения представителя ответчика - Омельченко А.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя истца - Павлинова В.А., возражавшего против доводов жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области обратилось к мировому судье в административно-территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области с иском к Большакову В.Г. о возмещении ущерба, указав, что постановлением от 01.10.2014 года по делу об административном правонарушении Большаков В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 КоАП РФ - самовольное занятие лесного участка.

Кроме того, Большаков В.Г., находясь на территории лесного фонда Беляевского участкового лесничества ГКУ "Беляевское лесничество", самовольно скосил лесной участок общей площадью 18 га и самовольно занял лесной участок общей площадью 967 кв.м. для установки сельскохозяйственной техники, которая производила сенокошение.

Определением мирового судьи в административно-территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области от 8 апреля 2015 г. гражданское дело передано по подсудности в Беляевский районный суд Оренбургской области.

С учетом уточнений просил суд взыскать с ответчика ущерб в размере *** рублей, из которых ***. - ущерб за самовольное нахождение транспортных средств и механизмов в защитных лесах вне отведенных мест, их движение вне существующих дорог, *** руб. - ущерб за самовольное использование лесов для ведения сельского хозяйства и *** руб. - ущерб за самовольное снятие, уничтожение или порчу почвы.

Решением суда от 30.06.2015 исковые требования Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области удовлетворены. Суд взыскал с Большакова В.Г. в пользу Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области в возмещение ущерба *** рубля. Взыскал с Большакова В.Г. в доход МО Беляевский район Оренбургской области госпошлину в сумме *** рублей.

В апелляционной жалобе Большаков В.Г. просит решение суда отменить, ссылаясь на его необоснованность в части взыскания ущерба в результате самовольного использование лесов для ведения сельского хозяйства и порчи почвы, поскольку доказательств данного ущерба не представлено.

Судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу положений ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 приложения к Постановлению Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" за самовольное использование лесов для ведения охотничьего хозяйства; ведения сельского хозяйства; выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных или лекарственных растений и т.д. размер ущерба определяется в 5-кратном размере годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при соответствующем виде использования и размере затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Таким образом, при установление самовольного использования лесов для выращивания сельскохозяйственных культур, размер ущерба подлежит исчислению согласно вышеуказанными методикой и таксами.

Из протокола об административном правонарушении от 01.09.2014 года следует, что 01.09.2014 года в 16 часов 10 минут в 4 км на юго-запад от *** на участке лесного фонда в квартале 18 выдел 12 располагалась сельскохозяйственная техника, принадлежащая Большакову В.Г., который производил сенокошение на площади 18 га без разрешительной документации (л.д.25,26).

Из объяснений Большакова В.Г. следует, что он находился на территории лесного фонда со своей сенокосной техникой для того, чтобы скосить сенокосные угодья.

Актом досмотра места совершения административного правонарушения от 01.09.2014 года установлено, что 01.09.2014 года в 16 час. 10 мин. в 4 км на юго-запад от *** на участке лесного фонда в квартале 18 выдел 12 располагалась сельскохозяйственная техника: Т-4, МТЗ-82, 2 единицы, Т-25, которая производила сенокошение на площади 18 га без разрешительной документации (л.д.27).

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются представленными в дело фотоматериалами (л.д.52-58).

Согласно предписанию от 03.09.2014 года Большакову В.Г. предписано вывезти сельскохозяйственную и иную технику, задействованную в сенокошении лесного фонда ГКУ "Беляевское лесничество" (л.д.35).

Кроме того, нахождение на территории лесного фонда техники, принадлежащей Большакову В.Г., ответчиком не оспаривалось.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд первой инстанции верно удовлетворил требования в части взыскания ущерба за самовольное нахождение транспортных средств и механизмов в защитных лесах вне отведенных мест, их движение вне существующих дорог в размере *** руб. и ущерба за самовольное использование лесов для ведения сельского хозяйства в размере *** руб.

С доводом апелляционной жалобы о том, что доказательств причинения ущерба лесному фонду самовольным сенокошением не представлено, судебная коллегия не соглашается.

Факт причинения ущерба, выразившегося в самовольном использовании лесов для ведения сельского хозяйства, сенокошении, достаточно и достоверно подтвержден протоколом об административном правонарушении от 01.09.2014 года, актом досмотра места совершения административного правонарушения от 01.09.2014 года, фотоматериалами, а также пояснениями самого ответчика.

Довод апелляционной жалобы о том, что истцом нарушен порядок привлечения к установленной законом ответственности за нарушение лесного законодательства, также не является основанием для отмены решения суда, поскольку постановление по делу об административном правонарушении в отношении Большакова В.Г. по ст. 7.9 КоАП РФ вступило в законную силу, ответчиком не оспорено.

Вместе с тем, с выводом суда о взыскании ущерба за порчу плодородного слоя почвы, судебная коллегия не соглашается.

Исходя из положений действующего законодательства по требованиям о взыскании ущерба за порчу плодородного слоя почвы необходимо доказать наличие плодородного слоя почвы на месте совершения правонарушения, факт уничтожения плодородного слоя или порчи земель и, кроме того, установить причинную связь между конкретными действиями ответчика и наступившими последствиями.

В качестве доказательства порчи почвы суд первой инстанции ссылается на фотоматериалы, из которых усматривается, что верхний слой почвы уплотнен, имеются масляные пятна, следы протектора тяжелой техники. Кроме того, участок захламлен мусором и бытовыми отходами, что привело к перекрытию поверхности почвы и, как следствие, к ее порче.

Однако, представленные фотоматериалы не являются достаточными доказательствами наличия факта уничтожения плодородного слоя почвы и наличия причинной связи между конкретными действиями ответчика и наступившими последствиями. Иных доказательств, в том числе заключений специалистов в данной области, истцом не представлено.

Сам протокол об административном правонарушении, акт досмотра места совершения административного правонарушения, предписание об устранении нарушений лесного законодательства, не содержат каких-либо сведений, подтверждающих порчу плодородного слоя почвы.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что правовых оснований для взыскания ущерба за порчу плодородного слоя почвы, не имеется, в связи с чем, решение суда необходимо изменить, взыскав с Большакова В.Г. в пользу Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области в возмещение ущерба *** рубля, из которых *** руб. - ущерб за самовольное нахождение транспортных средств и механизмов в защитных лесах вне отведенных мест, их движение вне существующих дорог, *** руб. - ущерб за самовольное использование лесов для ведения сельского хозяйства.

В соответствии с ч.2 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, сумма госпошлины, подлежащая взысканию с Большакова В.Г. в доход бюджета составила *** руб.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.328 - ст. 330 ГПК РФ судебная коллегия

Руководствуясь ст. 328 - ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Беляевского районного суда Оренбургской области от 30 июня 2015 года изменить, взыскать с Большакова В.Г. в пользу Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области в возмещение ущерба *** рубля, из которых ***. - ущерб за самовольное нахождение транспортных средств и механизмов в защитных лесах вне отведенных мест, их движение вне существующих дорог, *** руб. - ущерб за самовольное использование лесов для ведения сельского хозяйства. Взыскать с Большакова В.Г. в доход МО Беляевский район Оренбургской области госпошлину в сумме *** руб., апелляционную жалобу Большакова В.Г. - удовлетворить частично.

Председательствующий:

Судьи: