Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 05 ноября 2015 г. по делу N 33-7696/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Ярыгиной Е.Н.,

судей Васякина А.Н., Малкова А.И.,

при секретаре Бугарь Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Оренбургской области, по апелляционной жалобе ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации на решение Центрального районного суда г.Оренбурга Оренбургской области от 14 июля 2015 года по исковому заявлению Величко *** к войсковой части 33860, ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Оренбургской области, Министерству обороны Российской Федерации о взыскании денежных средств,

установила:

Величко В.С. обратилась в суд с иском, указав, что (дата) при исполнении обязанности военной службы погиб ее муж лейтенант Величко Н.А., проходивший военную службу по контракту в войсковой части 33860, начавший службу в вооруженных силах с (дата). Приказом министра обороны РФ N от (дата) он был признан участником накопительной ипотечной системы военнослужащих с (дата). Она, как член семьи участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения, обратилась в войсковую часть 33860 с заявлением о выплате ей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, приложив необходимые документы. В (дата) года был получен отказ в выплате вышеуказанных денежных средств, поскольку у неё отсутствует право на получение выплаты, со ссылкой на то, что она являлась членом семьи собственника жилого помещения на день исключения Величко Н.А. из списков личного состава воинской части (была зарегистрирована по адресу (адрес)). Указанная квартира ей на праве собственности не принадлежала, в приватизации жилых помещений не участвовала. С мужем и с ребенком они проживали и были временно зарегистрированы на съемной квартире по адресу: (адрес). В настоящее время она и сын зарегистрированы и проживают в общежитии при войсковой части 33860 по (адрес). Считает, что обладает правом на получение денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, как вдова погибшего супруга, являвшегося участником накопительно-ипотечной системы.

После дополнения и уточнений требований просила признать незаконным отказ начальника ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ в выплате ей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения. Признать за ней право на получение денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения. Взыскать с надлежащего ответчика в ее пользу денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения в сумме ***.

В судебное заседание истец Величко В.С. не явилась, была извещена.

В судебном заседании представитель истца Белякин В.В. исковые требования поддержал. Пояснил, что истец была зарегистрирована в квартире у своего отца с детства. После регистрации брака с Величко Н.А. она выехала из квартиры родителей, перестала быть членом семьи отца и до гибели своего супруга Величко Н.А. проживала с ним и малолетним сыном Александром на съемной квартире по адресу (адрес), где Величко Н.А. и несовершеннолетний Величко А.Н. имели временную регистрацию

Представитель ответчика войсковой части 33860 - Землякова Е.В. не возражала против удовлетворения требований, указав, что после смерти Величко Н.А. его супруга - Величко В.С. подала заявление о выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения. Документы для выплаты были направлены в ФГКУ "Центррегионжилье" МО РФ. Письмом заместителя руководителя ФКУ "УФО МО РФ по Оренбургской области" отказано в выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения и представленные документы возвращены без реализации. Командованием войсковой части 33860 были в полном объеме выполнены все необходимые действия, предусмотренные ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих". На момент гибели Величко Н.А., вместе с женой - Величко В.С. и сыном Величко А.Н. проживал по адресу: (адрес). Указанное отражено в приказе N от (дата) командующего войсками Центрального военного округа.

Представитель ответчика ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации - Крюкова С.М. возражала против удовлетворения требований. Пояснила, что поскольку Величко В.С. являлась членом семьи собственника жилого помещения на день исключения из списков личного состава части лейтенанта Величко Н.А., была зарегистрирована по адресу: (адрес), ФГКУ "Центррегионжилье" было принято решение об отказе Величко В.С. в выплате оспариваемых денежных средств.

Представитель ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Оренбургской области", привлеченное к участию в деле, в судебном заседании пояснил, что, считает иск не подлежащим удовлетворению.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ, привлеченный к участию в деле определением суда в судебное заседание не явился, был извещен. В отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать. Считает, что ФГКУ "Центррегионжилье" отказало в выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения законно, поскольку истец на момент смерти мужа Величко Н.А. была зарегистрирована по другому адресу и являлась членом семьи отца.

Решением Центрального районного суда г.Оренбурга Оренбургской области от 14 июля 2015 года удовлетворены требования Величко В.С.

Отказ начальника ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ в выплате Величко В.С. денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения от (дата) N признан незаконным.

За Величко В.С. признать право на получение денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

Суд обязал ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Оренбургской области" выплатить из средств федерального бюджета Величко В.С. денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения в сумме ***.

На решение суда ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Оренбургской области подана апелляционная жалоба.

Не согласившись с решением суда ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации обратилось с апелляционной жалобой.

В суд апелляционной инстанции не явились истец Величко В.С., представитель войсковой части 33860, представитель ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Оренбургской области", представитель ответчика Министерства обороны РФ, были надлежаще извещены.

Заслушав доклад судьи Ярыгиной Е.Н., пояснения представителя ответчика ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации - Крюковой С.М., поддержавшей жалобу, представителя истца Белякина В.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, проверив законность решения суда по доводам апелляционных жалоб, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что Величко Н.А. проходил службу в войсковой части 33860. Приказом Министерства обороны РФ N от (дата) Величко Н.А. включен в реестр участников накопительно -ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих с (дата).

Величко Н.А. и Величко В.С. с (дата) состояли в браке, от которого имеется ребенок Величко А.Н., (дата) года рождения.

Величко В.С. и Величко А.Н. объекты недвижимости на праве собственности не имели.

В период с (дата) Величко Н.А. числился зарегистрированным по месту пребывания по адресу: (адрес) По указанному адресу также был зарегистрирован несовершеннолетний Величко А.Н.

(дата) Величко Н.А. умер.

Величко В.С. в период с (дата) по (дата) была зарегистрирована по адресу: (адрес), которая по договору купли-продажи от (дата) ее собственником ФИО10 отчуждена.

(дата) Величко В.С. обратилась к командиру войсковой части 33860 с заявлением о выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, в связи со смертью ее мужа лейтенанта Величко Н.А. и исключением его из списков личного состава части.

Письмом N 14-03-10/15680 от 19 ноября 2013 года начальника руководителя ФГКУ " Центррегионжилье" Величко В.С. отказано в выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, по тем основаниям, что Величко В.С. с (дата) была зарегистрирована как член семьи собственника жилого помещения ФИО10 (отец) по адресу: (адрес).

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно -ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" предусмотрено, что выплата денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, производится военнослужащим, участвовавшим в накопительно-ипотечной системе, или членам их семей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, за исключением жилых помещений, приобретенных с использованием целевых жилищных займов в соответствии с вышеназванным Федеральным законом.

К членам семей участников накопительно-ипотечной системы, имеющим право на выплату, часть 1 статьи 12 Закона относит супруга, в случае, исключения участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью.

В силу ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Разрешая требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для отказа Величко В.С. в выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения в заявленной ею сумме, по мотиву регистрации истца не по адресу Величко Н.А., включенного в реестр участников накопительно -ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, а в другом жилом помещении, собственником которого являлся ее отец ФИО10, не имелось, поскольку установил, что истец, как супруга, проживала с Величко Н.А, одной семьей, по одному с ним адресу.

Суд обоснованно исходил из того, что Величко В.С. не являлась членом семьи своего отца ФИО10, и, исходя из материалов дела, показания свидетелей, пришел к выводу о том, что она проживала совместно одной семьей с Величко Н.А., и с несовершеннолетним сыном Величко А.Н. по месту пребывания Величко Н.А., по адресу: (адрес) поскольку, вступив в брак с Величко Н.А, добровольно выехала из квартиры (адрес), принадлежащей отцу ФИО10, тем самым перестав быть членом семьи собственника квартиры ФИО10

Нарушенные права Величко В.С. подлежат защите путем возложения на ответчика ФКУ "УФО МО РФ по Оренбургской области" обязанность выплатить Величко В.С. из средств федерального бюджета денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения в размере ***.

Выводы суда подробно мотивированы, основаны на нормах действующего законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами, доводами апелляционной жалобы под сомнение поставлены быть не могут.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку основаны на неверном толковании положений действующего жилищного законодательства, определяющих, кто является членом семьи собственника жилого помещения, а также направлены на переоценку доказательств, которые были исследованы судом в установленном законом порядке и которым была дана надлежащая оценка в решении суда по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Апелляционные жалобы ответчиков повторяют доводы стороны ответчиков, которые являлись предметом судебного разбирательства, обоснованно признаны несостоятельными, результаты оценки данных доводов изложены в оспариваемом решении и, по мнению судебной коллегии, дополнительной аргументации не требуют.

Других доводов, влияющих на законность и обоснованность оспариваемого решения, апелляционные жалобы не содержат, основанием для отмены решения суда не являются.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Оренбурга Оренбургской области от 14 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Оренбургской области, ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи