Апелляционное определение СК по административным делам Оренбургского областного суда от 26 ноября 2015 г. по делу N 33а-8661/2015

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,

судей Федотовой Л.Б., Хакимовой О.В.,

с участием прокурора Трофимова А.А.,

при секретаре Бобылевой Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора Асекеевского района Оренбургской области на решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от (дата) по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Бугурусланский" об установлении административного надзора в отношении Захарова ФИО7.

Заслушав доклад судьи Селютиной И.Ф., судебная коллегия

установила:

Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Бугурусланский" обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора, указав, что Захаров Ю.А. приговором Оренбургского областного суда от (дата) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного *** и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок *** с присоединением *** по приговору Асекеевского районного суда Оренбургской области от (дата), окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок ***. Захаров Ю.А. освобожден (дата) по отбытии наказания. Судимость по приговору суда не снята и не погашена.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от (дата) в отношении Захарова Ю.А. был установлен административный надзор.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от (дата) Захарову Ю.А. установлены дополнительные меры административного ограничения.

Приговором мирового судьи в административно-территориальных границах всего Асекеевского района от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного *** Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок *** с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Ранее установленный административный надзор в отношении Захарова Ю.А. прекращен в связи с осуждением его к лишению свободы.

Захаров Ю.А. освобожден из мест лишения свободы (дата) условно-досрочно на неотбытый срок ***.

После освобождения Захаров Ю.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего

Заявитель просил установить административный надзор Захарову Ю.А. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с применением следующих ограничений: запретить выезд за пределы территории МО "Асекеевский район" без предварительного уведомления отдела внутренних дел по месту жительства и согласования маршрута следования; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 ч.00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня; обязать Захарова Ю.А. являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запретить пребывание на территории детских образовательных учреждений (школ, детских садов, центров дополнительного образования).

Решением Бугурусланского суда Оренбургской области от (дата) заявление удовлетворено, суд решилустановить в отношении Захарова Ю.А., (дата) года рождения, уроженца (адрес), зарегистрированного и фактически проживающего (адрес), административный надзор на срок до (дата) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить в отношении Захарова Ю.А. следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы территории Асекеевского района без предварительного уведомления территориального органа МВД России и согласования маршрута следования; запретить пребывание на территории детских образовательных учреждений (школ, детских садов, центров дополнительного образования; запретить пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства в период с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; обязать Захарова Ю.А. являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора, установленного в отношении Захарова Ю.А., исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства.

С решением не согласился прокурор Асекеевского района Оренбургской области. В апелляционном представлении просит решение изменить, установив в отношении Захарова Ю.А. административное ограничение в виде запрета выезд за пределы населенного пункта на территории Российской Федерации, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания.

Представитель межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Бугурусланский", Захаров Ю.А. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о его дате, времени и месте надлежащим образом.

Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Селютиной И.Ф., пояснения прокурора Трофимова А.А., полагавшего решение подлежащим изменению, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно требованиям статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и ***

Пунктами 1,3-5 части 1 статьи 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.