Решение Костромского областного суда от 01 декабря 2015 г. по делу N 21-317/2015

Судья Костромского областного суда Курохтин С.В. рассмотрел в судебном заседании жалобу начальника отдела департамента лесного хозяйства "адрес" Чумакова Ю.А. на решение судьи Шарьинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, принятое по результатам рассмотрения протеста и.о. Костромского межрайонного природоохранного прокурора на постановление должностного лица департамента лесного хозяйства "адрес" ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и решение заместителя директора департамента лесного хозяйства "адрес" ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО " "данные изъяты"" по ч. 1 ст. 8.25, ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

Огласив жалобу, заслушав Чумакова Ю.А., поддержавшего доводы жалобы, помощника Костромского межрайонного природоохранного прокурора Михина А.А., полагавшего, что оснований для отмены, изменения судебного решения не имеется, судья

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением должностного лица - начальника отдела федерального государственного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах департамента лесного хозяйства "адрес" Чумакова Ю.А. прекращено производство по делу об административным правонарушениям, предусмотренным ч. 1 ст. 8.25, ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении ООО " "данные изъяты"" на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО " "данные изъяты"" состава административного правонарушения.

Решением первого заместителя директора департамента лесного хозяйства "адрес" Орловой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, протест заместителя Костромского межрайонного природоохранного прокурора без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми по делу процессуальными решениями и.о. Костромского межрайонного природоохранного прокурора обратился в суд с протестом с просьбой отменить указанные решения, дело возвратить на новое рассмотрение в департамент лесного хозяйства "адрес".

Решением судьи постановление должностного лица - начальника отдела федерального государственного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах департамента лесного хозяйства "адрес" Чумакова Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ и решение первого заместителя директора департамента лесного хозяйства "адрес" Орловой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ отменены. Дело об административном правонарушении в отношении ООО " "данные изъяты"" возвращено на новое рассмотрение в департамент лесного хозяйства "адрес" на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с существенным нарушением процессуальных требований.

В жалобе начальник отдела департамента лесного хозяйства "адрес" Чумаков Ю.А. просит об отмене решения судьи Шарьинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и направлении дела на новое рассмотрение в тот же суд.

Проверив материалы и обстоятельства дела, изучив приведенные в жалобе доводы прихожу к выводу о том, что доводы жалобы выдвигались в суде первой инстанции, были предметом судебного разбирательства и обоснованно отвергнуты с приведением в постановлении соответствующих доказательств.

Так выводы судьи о том, что рассмотрение дела в департаменте лесного хозяйства "адрес" фактически свелось к описанию процессуального нарушения при возбуждении производства по делу и указанию о привлечении к административной ответственности за рассматриваемое правонарушение должностного лица ООО "ФЭБ", соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на указанных в решении доказательствах, исследованных в судебном заседании.

Между тем указанные обстоятельства, как правильно и мотивированно указал судья, сами по себе не являются обстоятельствами, препятствующими рассмотрению дела по существу, поскольку права юридического лица в полной мере могли быть им реализованы при рассмотрении дела, а второй довод (в отношении должностного лица) не основан на Законе. При этом факт нарушения прав вследствие отказа представителя ООО " "данные изъяты" участвовать в деле на стадии его возбуждения подлежал установлению и оценке в ходе производства по делу.

Рассмотрение судьей дела в отсутствии представителя департамента лесного хозяйства "адрес" на законность и обоснованность решения не повлияло, права департамента данным обстоятельством не нарушены, поскольку его интересы в данном деле непосредственно не связаны с административным производством в отношении ООО "ФЭБ".

Таким образом, нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, по делу не допущено.

Права участников процесса, в том числе на дачу объяснений, представление доказательств, обеспечены. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в связи с представлением судье районного суда документов не заявлялось.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Шарьинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления должностного лица - начальника отдела федерального государственного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах департамента лесного хозяйства "адрес" Чумакова Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ и решения первого заместителя директора департамента лесного хозяйства "адрес" Орловой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу начальника отдела департамента лесного хозяйства "адрес" Чумакова Ю.А. - без удовлетворения.

Судья (Курохтин С.В.)