Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 09 декабря 2015 г. по делу N 33-1422/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего Джиоева П.Г.,

судей Алборова У.Я. и Козаевой Т.Д.,

при секретаре Калоевой В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Габуевой А.Р. и Габуевой Н.А. к Федеральному казенному учреждению "Управление федеральных автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства (ФКУ Упрдор "Кавказ") в лице филиала в РСО-Алания и ФГУП "Аланиятехинвентаризация" по Кировскому району РСО-Алания о взыскании денежной суммы в счет компенсации убытков, возникших при выкупе для государственных нужд объектов недвижимого имущества по апелляционной жалобе представителя истцов Аскерова М.М. на решение Кировского районного суда РСО-Алания от 20 октября 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Габуевой Н.А. и Габуевой А.Р. к ФКУ Упрдор "Кавказ" и ФГУП "Аланиятехинвентаризация" по Кировскому району РСО-Алания о взыскании денежной суммы в счет компенсации убытков, возникших при выкупе для государственных нужд объектов недвижимого имущества, отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Джиоева П.Г., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

установила:

Габуева А.Р. и Габуева Н.А. обратились в суд с исками к ФКУ Упрдор "Кавказ" в лице филиала в РСО-Алания и ФГУП "Аланиятехинвентаризация" по Кировскому району РСО-Алания с исками о взыскании денежной суммы в счет компенсации убытков, возникших при выкупе для государственных нужд объектов недвижимого имущества.

В обоснование исков указали, что в 2013 году между ними и ФКУ Упрдор "Кавказ" были заключены договора об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации земельных участков в ст. Змейская Кировского района РСО-Алания. Соответствующие суммы были перечислены ответчиком на их лицевые счета. Однако с выплаченными суммами они не согласны, так как считают их значительно заниженными, поскольку суммы установлены в отчетах оценщика согласно расчетам второго ответчика - ФГУП "Аланиятехинвентаризация" по Кировскому району РСО-Алания на 2008 год, а не на дату выкупа и выплаты денежных средств в 2013 году. Просили признать недействительными в части определения денежной суммы:

- соглашение N ... о возмещении убытков в связи с изъятием имущества для государственных нужд, заключенное между Габуевой А.Р. и ФКУ Упрдор "Кавказ";

- соглашение N ... о возмещении убытков в связи с изъятием имущества для государственных нужд, заключенное между Габуевой Н.А. и ФКУ Упрдор "Кавказ";

Определением Кировского районного суда РСО-Алания от 20 октября 2015 года гражданские дела по указанным искам соединены в одно производство.

В судебное заседание истцы Габуева А.Р. и Габуева Н.А. не явились, о дате слушания дела были извещены надлежащим образом.

Представитель истцов Байкулов В.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ФКУ Упрдор "Кавказ" Битарова О.К. не явилась, в письменных возражениях исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Руководитель ФГУП "Аланиятехинвентаризация" по Кировскому району РСО-Алания Битаров Э.И. в судебном заседании исковые требования признал.

Представитель третьего лица АМС МО Кировского района РСО-Алания в судебное заседание не явился, о дате слушания дела был извещен надлежащим образом.

Кировским районным судом РСО-Алания 20 октября 2015 года принято указанное решение, с которым не согласился представитель истцов Аскеров М.М., обжаловав его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе заявитель просит судебный акт отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение районного суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2001 г. N848 о Федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" утверждена Федеральная целевая программа "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)", одним из инвестиционных проектов подпрограммы "Автомобильные дороги" является Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-29 "Кавказ" - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республикой на участке км 502+000 - км 507 +000 (км 630- км 635) в РСО-Алания. Данный участок дороги проходит по ст. Змейская Кировского района РСО-Алания.

22 марта 2013 года АМС МО Кировского района РСО-Алания на основании распоряжения Федерального дорожного агентства Министерства транспорта РФ от 25 октября 2011 года N 833-р "Об утверждении проектной документации на объект "Реконструкция автомобильной дороги М-29 "Кавказ" из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республикой на участке км 502+000 - км 507 +000 (км 630- км 635) в РСО-Алания было принято Постановление об изъятии земельных участков в ст.Змейской для строительства объекта "Реконструкция автомобильной дороги М-29 "Кавказ". ФКУ Упрдор "Кавказ" рекомендовано произвести выплаты по возмещению землепользователям убытков, связанных с изъятием земельных участков.

30 августа 2013 года между Габуевой А.Р., Габуевой Н.А. и ФКУ Упрдор "Кавказ" заключены соглашения N ... и N ... о возмещении убытков землепользователя, причиненных изъятием земельного участка для нужд Российской Федерации. Предметом соглашений являлся земельный участок с кадастровым номером ... , общей площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: ... Выкупная стоимость по соглашениям составила по ... каждой. Указанные суммы выплачены Габуевой А.Р. и Габуевой Н.А., что подтверждается материалами дела.

Данные обстоятельства в ходе судебного заседания сторонами не оспаривались.

Согласно ч.6 ст.32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (в ред. от 18.07.2011г., действовавшей на период возникновения спорных правоотношений).

В ч.7 ст.32 ЖК РФ установлено, что при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (в ред. от 18.07.2011г., действовавшей на период возникновения спорных правоотношений).

В п.1 ст.281 ГК РФ закреплено, что плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок (в ред. от 06.04.2011г., действовавшей на период возникновения спорных правоотношений).

При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (п.2 ст.281 ГК РФ в ред. от 06.04.2011г., действовавшей на период возникновения спорных правоотношений).

Таким образом, размер выкупной цены жилого помещения и земельного участка зависит исключительно от волеизъявления сторон соглашения о выкупе и определяется по правилам ч.7 ст.32 ЖК РФ, п.2 ст.281 ГК РФ.

При изъятии имущества у собственников для государственных или муниципальных нужд обязательным, в силу положений ст. 8 Федерального закона "Об оценочной деятельности в РФ", является только проведение оценки.

Величина стоимости объекта оценки, установленная независимым оценщиком, не является обязательной при заключении соглашения о выкупе.

Стороны могут заключить соглашение о выкупе с указанием другой стоимости нежели та, которая установлена в заключении оценщика.

Доказательства того, что волеизъявление истцов при подписании соглашения и определении выкупной цены не соответствовало их воле, в дело не представлены.

С учетом изложенного, данные соглашения, подписанные и исполненные сторонами, подтверждают, что стороны пришли к взаимному согласию о размере выкупной цены.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии нарушений прав истцов при заключении обжалуемых соглашений и договоров.

Ссылок на обстоятельства, которые бы указывали на незаконность вынесенного судебного постановления либо опровергали выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановленного решения, при рассмотрении дела судом не допущено.

Руководствуясь ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

определила:

Решение Кировского районного суда РСО-Алания от 20 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истцов Аскерова М.М. - без удовлетворения.

Председательствующий П.Г. Джиоев

Судьи У.Я. Алборов

Т.Д. Козаева

Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции Кировским районным судом РСО-Алания под председательством судьи Рамоновой Б.К.

...