Решение Липецкого областного суда от 18 декабря 2015 г. по делу N 7-130/2015

Судья Липецкого областного суда Сарычев В.Д., рассмотрев жалобу Шмановой О.В. на постановление судьи Советского районного суда г.Липецка от 17 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Шмановой О.В.,

установил:

постановлением судьи Советского районного суда г.Липецка от 17 ноября 2015 года Шманова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в сумме "данные изъяты" руб.

В жалобе, поданной в Липецкий областной суд, Шманова О.В. не согласилась с постановлением судьи, ставит вопрос об отмене постановления судьи по мотиву его незаконности и необоснованности. Считает, что для оснований для ее задержания у сотрудников полиции не имелось, причины ее задержания не были ей разъяснены, сотрудники полиции отказались предъявить служебные удостоверения.

Выслушав объяснения Шамновой О.В., поддержавшей доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления судьи не имеется.

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей влечет назначение административного наказания.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции. При этом привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования сотрудника полиции, отданные в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, были законными. Если же распоряжения (требования) противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

Полиция в соответствии с поставленными перед ней задачами Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (п. 4 ст. 12) обязана выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению.

В силу ст. 13 Федерального закона "О полиции" от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ - полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов.

В соответствии со ст. 20 этого же Закона сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях: 1) для пресечения преступлений и административных правонарушений; 2) для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц; 3) для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.

Согласно п. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 17 ноября 2015 года работники Департамента экономического развития администрации г. Липецка проводили рейд по выявлению фактов несанкционированной торговли (вне розничных рынков) в г. Липецке. Примерно в 13 часов 10 минут в районе дома "адрес", они обнаружили несанкционированную торговлю и стали оформлять протоколы об административной ответственности по ст.5.15 КоАП Липецкой области, в том числе и на ФИО15. Последняя стала ругаться в адрес работников департамента, отталкивать их от своего товара. Неожиданно появившаяся Шманова О.В. также стала кричать на работников департамента, отталкивать их и нецензурно выражаться. Прибывшие по вызову сотрудники полиции с целью пресечения противоправных действий Шмановой О.В. и оказание помощи работникам департамента в оформлении материала об административной ответственности за несанкционированную торговлю, пытались успокоить Шманову О.В. Однако она продолжала вести себя неадекватно и на требования сотрудников полиции ФИО16. и ФИО17. прекратить противоправные действия не реагировала.

В этой связи сотрудники полиции предъявили к Шмановой О.В. законные требования проехать в отделение полиции на патрульном автомобиле для установления личности (у последней отсутствовал паспорт) и оформления материала по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Но на это законное требование сотрудников полиции Шманова О.В. ответила отказом, продолжая их отталкивать и отказывалась садиться в автомобиль для поездки в отделение полиции, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ.

Факт совершения Шмановой О.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении N от 17.11.2015г.; рапортами сотрудников полиции; протоколом N N об административном задержании от 17.11.2015г.; показаниями свидетелей в судебном заседании ФИО18., ФИО19., ФИО20., ФИО16., ФИО22., а также другими доказательствами.

Всем доказательствам судьей была дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах вывод судьи о наличии в действиях Шмановой О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ является законным, основанным на всестороннем, полном и объективном исследовании всех собранных по делу доказательств в их совокупности.

Довод жалобы о том, что судом не доказана вина Шмановой О.В. в совершении административного правонарушения является несостоятельным, поскольку законность требования сотрудников полиции и виновность Шмановой О.В. в неповиновении такому требованию установлены судьей районного суда на основании имеющихся в деле доказательств, в своей совокупности достаточных для установления значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу.

Довод жалобы о том, что судьей не выяснено, в какой форме и каким образом, предъявлялись требования сотрудниками полиции, являлись ли эти требования законными, судом не принимаются во внимание, поскольку данные обстоятельства установлены материалами дела.

Довод Шмановой О.В. о том, что протокол об административном правонарушении составлен в ее отсутствие несостоятелен, поскольку как видно из протокола в нем Шманова О.В. собственноручно написала свои объяснения, но по утверждению ФИО20. отказалась от подписи. У суда нет оснований не доверять показаниям ФИО20

Доводы о том, что сотрудники полиции не представились, не объяснили за что была задержана, не предъявили служебное удостоверение, а объяснения сотрудников департамента написаны одним почерком судом отклоняются, поскольку они направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных по делу фактических обстоятельств.

Доводы жалобы не опровергают установленных судом обстоятельств и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного постановления.

Административное наказание назначено с учётом всех обстоятельств, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст.30.7 КоАП РФ отмену постановления, не допущено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Советского районного суда г. Липецка от 17 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Шмановой О.В. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья /подпись/ В.Д. Сарычев

Копия верна

Судья:

Секретарь: