Постановление Волгоградского областного суда от 03 декабря 2015 г. по делу N 4А-1107/2015

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Чаркин С.А., рассмотрев жалобу представителя ООО "Метеор" П.О.Ю. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 15 Волгоградской области от 12 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Метеор",

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 15 Волгоградской области от 12 октября 2015 года ООО "Метеор" признано виновным по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным выше постановлением, представитель ООО "Метеор" П.О.Ю. обратилась в порядке ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ с жалобой в Волгоградский областной суд. Состоявшиеся по делу акты, как незаконные, просит отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела в полном объёме, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицом - ООО "Метеор" в Государственную инспекцию труда в Волгоградской области не были представлены документы, указанные в уведомлении о назначении проверки и представлении документов от ДД.ММ.ГГГГ, что повлекло невозможность проведения и завершения проверки.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту Государственным инспектором труда Л.Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, который направлен мировому судье для рассмотрения дела по существу.

Согласно ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Однако мировым судьёй судебного участка N 15 Волгоградской области деяние юридического лица - ООО "Метеор" было немотивированно квалифицировано по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. К тому же наказание назначено в размере 20000 рублей, что санкцией ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ не предусмотрено.

Указанное нарушение требований КоАП РФ свидетельствует о незаконности судебного постановления, что влечет его отмену.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Статья 19.4.1 КоАП РФ находится в разделе "Административные правонарушения против порядка управления". Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение составляет 3 месяца.

Совершено юридическим лицом - ООО "Метеор" правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, на момент рассмотрения настоящего дела судом надзорной инстанции срок давности привлечения юридического лица - ООО "Метеор" за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, не истек.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N 15 Волгоградской области от 12 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Метеор", подлежит отмене, дело подлежит возвращению на новое судебное рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

постановил:

жалобу представителя ООО "Метеор" П.О.Ю. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 15 Волгоградской области от 12 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Метеор", - отменить, дело возвратить на новое судебное рассмотрение.

Заместитель председателя " ... "

Волгоградского областного суда Чаркин С.А.

" ... "

" ... "