Постановление Волгоградского областного суда от 14 декабря 2015 г. по делу N 4А-1178/2015

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Чаркин С.А., рассмотрев жалобу защитника Гребенниковой В.Т. - И.А.В. на вступившее в законную силу решение судьи Киквидзенского районного суда Волгоградской области от 28 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении Гребенниковой В.Т.,

установил:

постановлением главного государственного инспектора Новоаннинского, Киквидзенского районов Волгоградской области по использованию и охране земель Т.Е.Г. по ст. 7.1 КоАП РФ Гребенникова Е.Т. признана виновной и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением Киквидзенского районного суда Волгоградской области от 28 мая 2015 года вышеназванное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными выше постановлениями, защитник Гребенниковой В.Т. - И.А.В. обратился в порядке ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ с жалобой в Волгоградский областной суд. Состоявшиеся по делу акты, как незаконные, просит отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, - влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, Гребенниковой В.Т. на праве долевой собственности принадлежит дом "адрес", расположенный на земельном участке с кадастровым номером N " ... ", принадлежащем ей на праве аренды, размер которого согласно договору аренды составляет " ... " кв.м. (л.д. 46-49).

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной и.о. начальника межмуниципального отдела по Новоаннинскому, Киквидзенскому районам Волгоградской области по использованию и охране земель Т.Е.Г., установлено, что фактически используемая Гребенниковой В.Т. площадь земельного участка с кадастровым номером N " ... ", составляет " ... " кв.м. (л.д. 14-16, 19).

Согласно объяснениям, данным Гребенниковой В.Т. в судебном заседании, ею самовольно увеличена площадь предоставленного по договору аренды земельного участка, соглашений об использовании самовольно занятой территории с арендодателем она не заключала (л.д. 57 - оборот).

Указанные обстоятельства подтверждены также протоколом об административном правонарушении (л.д. 17); протоколом осмотра территории (л.д. 21); копией заявления прокурору, из которого следует, что Гребенникова В.Т. признает факт несоответствия размера принадлежащего ей земельного участка, указанному в правоустанавливающих документах (л.д. 51), которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Так Гребенникова Т.В. на часть фактически используемого ею земельного участка не имеет предусмотренных законодательством Российской Федерации прав, её действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы защитника Гребенниковой В.Т. - И.А.В. о том, что кадастровым инженером при измерении земельного участка Гребенниковой Т.В. выявлена счетная ошибка, не является основанием, достаточным для отмены судебного акта, так как наличие такой ошибки не опровергает факта самовольного увеличения Гребенниковой Т.В. земельного участка, переданного ей по договору аренды, и его использования без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав.

Остальные доводы жалобы защитника Гребенниковой В.Т. - И.А.В. также не опровергают установленных обстоятельств, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу решения.

Постановление о привлечении Гребенниковой Т.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Гребенниковой Т.В. в пределах, установленных санкцией ст. 7.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи районного суда не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

постановил:

жалобу защитника Гребенниковой В.Т. - И.А.В. оставить без удовлетворения.

Решение судьи Киквидзенского районного суда Волгоградской области от 28 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении Гребенниковой В.Т., - оставить без изменения.

Заместитель председателя " ... "

Волгоградского областного суда Чаркин С.А.

" ... "

" ... "