Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 26 ноября 2015 г. по делу N 33а-2874/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Г.К. Екония

судей И.П. Назаркиной

Ю.П. Тамарова

при секретаре Н.В. Сухойкиной

рассмотрела в открытом судебном заседании 26 ноября 2015 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе ответчика администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия на решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 14 сентября 2015 г.

Заслушав доклад судьи Назаркиной И.П., судебная коллегия

установила:

Рузаевский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов П.А.Е. к администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда.

В обоснование иска указал, что П.А.Е. "данные изъяты" г.р. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, окончила МБОУ "Старо Турдакскую среднюю школу", в настоящее время проходит обучение в ГБОУ Республики Мордовия "Саранский электромеханический колледж".

П.А.Е. не имеет какого-либо закрепленного за ней жилья, зарегистрирована по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, "данные изъяты", собственником и нанимателем которого не является.

Другого жилья П.А.Е. не имеет.

Постановлением администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 23 декабря 2014 г. N1800 П.А.Е. включена в список детей-сирот и детей из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Таким жилым помещением П.А.Е. не обеспечена.

Просил суд обязать ответчика предоставить П.А.Е. по месту её жительства благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 33 кв. м по договору найма специализированного жилого помещения (л.д. 1-3).

Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 14 сентября 2015 г. иск удовлетворён (л.д.75-82).

Администрация Рузаевского муниципального района Республики Мордовия подала апелляционную жалобу на решение суда, приведя доводы о том, что решение о предоставлении жилого помещения должно принять Минобразования Республики Мордовия, которое такого решения не приняло, и спора с районной администрацией не имеет места. Обязанность принятия решения о предоставлении жилого помещения на районную администрацию не возложена. Просила отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска (л.д. 86-89).

В судебное заседание Рузаевский межрайонный прокурор Письмаркин Н.Ф., истец П.А.Е., представители ответчика администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия и третьего лица Минобразования Республики Мордовия не явились. Указанные лица о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, сведений о причинах неявки не представили, и отложить разбирательство дела не просили.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании прокурор отдела прокуратуры Республики Мордовия Умнова Е.В. относительно апелляционной жалобы возразила.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, П.А.Е. "данные изъяты" г.р. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

В период с 29 июня 2004 г. по 09 января 2014 г. П.А.Е. была зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Кочкуровский район, "данные изъяты", принадлежавшем приемной семье П.Л.В. и П.М., под опекой которой она находилась (л.д.6, 23).

В соответствии со свидетельством о регистрации по месту пребывания N340 от 01 июля 2014 г., П.А.Е. на срок с 01 июля 2014 г. по 01 июля 2017 г. зарегистрирована по месту пребывания в жилом помещении по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, "данные изъяты", где проживает отец её ребёнка Я.В.И. - Я.И.В., брак с которым не зарегистрирован (л.д.7,8).

Указанное жилое помещение общей площадью 66,9 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности М.Г.Л., М.С.А., Я.И.В., Я.И.В. (л.д.9).

Другого жилья П.А.Е. не имеет (л.д.19, 53).

Согласно выписке из постановления администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 26 декабря 2014 г. N1800 П.А.Е. принята на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении и включена в единый список детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями - список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения (л.д.12,15).Таким жилым помещением П.А.Е. не обеспечена.

Разрешая дело, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что ответчик, наделённый государственными полномочиями Республики Мордовия по обеспечению жилыми помещениями граждан, включённых в указанный список, обязан предоставить П.А.Е. по месту её жительства жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Данный вывод суда основан на правильном применении закона и соответствует обстоятельствам дела.

Так, в силу положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и статей 2, 3 Закона Республики Мордовия от 26 марта 2013 г. N24-З "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", по общему правилу, гражданам, включённым в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по достижении ими возраста 18 лет должны быть предоставлены жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона Республики Мордовия от 26 марта 2013 г. N24-З "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" норма предоставления общей площади жилого помещения в соответствии с настоящим Законом составляет не менее 33 квадратных метров.

В соответствии с пунктом 4 настоящей статьи специализированные жилые помещения предоставляются по месту жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в соответствующем населённом пункте. В случае невозможности предоставления специализированного жилого помещения в границах соответствующего населённого пункта с согласия детей-сирот, лиц из числа детей-сирот им предоставляются специализированные жилые помещения в другом населённом пункте.

Исходя из этих законоположений, ответчик обязан предоставить П.А.Е., которая включена в указанный список и достигла возраста 18 лет, по месту её жительства в п. "данные изъяты" Рузаевского района Республики Мордовия, жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 33 кв. м по договору найма специализированного жилого помещения.

Разрешая дело, суд первой инстанции правильно применил законодательство, регулирующее правоотношения сторон, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав надлежащую оценку доказательствам.

Решение суда является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что решение о предоставлении жилого помещения должно принять Минобразования Республики Мордовия, которое такого решения не приняло, и спора с районной администрацией не имеет места, как и доводы жалобы о том, что обязанность принятия решения о предоставлении жилого помещения на районную администрацию не возложена, отклоняются.

П.А.Е., включённой в указанный список, не может быть отказано в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Других доводов к отмене или изменению решения суда в апелляционной жалобе по существу не приведено.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену или изменение решения суда.

Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части четвёртой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьёй 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных абзацами вторым - шестым статьи 222 настоящего Кодекса, не усматривается.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 14 сентября 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путём подачи кассационной жалобы непосредственно в Президиум Верховного Суда Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Судья-председательствующий Г.К. Екония

судьи И.П. Назаркина

Ю.П. Тамаров