Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 07 декабря 2015 г. по делу N 33-18889/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Жиляевой О.И.

судей: Маримова В.П., Алешиной Е.Э.

при секретаре Гребенкиной Э.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Маримова В.П. дело по иску Журавлева С.И. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Миллерово и Миллеровском районе Ростовской области о включении в трудовой стаж периодов на соответствующих видах работ

по апелляционной жалобе Журавлева С.И. на решение Миллеровского районного суда Ростовской области от 17 сентября 2015 года

УСТАНОВИЛА:

истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указав следующее.

С 01.09.1976 года по 28 апреля 1981 года истец учился в ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, что подтверждается дипломом БТ N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года. С 16 апреля 1978 года по 28 апреля 1980 года проходил срочную службу в рядах Советской Армии.

С 26.05.1981 года по 15.11.1990 года истец работал в должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.

С 16.11.1990 года по 28.11.1991 года истец работал ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.

С 28.11.1991 года по 15.04.1999 года истец работал ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА".

С 15.04.1999 года по 10.01.2006 года истец работал ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в КГ " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" на строительстве зданий и сооружений промышленных, жилищных и культурно-бытовых.

С 10.01.2006 года по 20.04.2007 года истец работал ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в ЗАО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА".

С 20.04.3007 года по 29.09.2007 года истец работал ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в ЗАО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА".

С 05.05.2008 года по 10.08.2009 года истец работал в ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" в г. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.

С 01.10.2009 года по 31.12.2009 года истец работал в ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА".

С 01.07.2011 года по 01.01.2012 года истец работал ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА".

Таким образом, по мнению Журавлева С.И., его трудовой стаж, дающий истцу право на досрочную пенсию по достижению им 55 лет, в должности прораба составляет 19 лет и 3 месяца.

В тот период времени, когда Журавлёв С.И. учился в техникуме, служил в армии и работал ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в колхозе " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" действовали законы: Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях"; Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР"; Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ним подзаконные акты.

На момент подачи заявления ответчику ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года для оформления и получения досрочной трудовой пенсии, Журавлеву С.И. исполнилось 55 лет.

Решением Комиссии ГУ УПФ в г.Миллерово и Миллеровском районе от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Журавлёву С.И. в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии отказано. В Решении было указано, что Журавлёв С.И. имеет специальный стаж в должности прораба 00 лет 00 месяцев 00 дней, что и явилось основанием для отказа в досрочном назначении ему пенсии.

Не согласившись с данным решением, Журавлев С.И. обратился с иском в суд, указав, что его специальный и общий трудовой стаж на момент подачи заявления о получении и назначении досрочной трудовой пенсии составляет 33 года 02 месяцев и 13 дней, из которых стаж для назначения досрочной пенсии в должности прораба составляет 23 года 5 месяцев и 3 дня.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования в полном объеме и просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика иск не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Решением Миллеровского районного суда Ростовской области от 17 сентября 2015 года в удовлетворении исковых требований Журавлеву С.И. отказано.

С указанным решением суда не согласился истец, обжаловав его в апелляционном порядке, со ссылкой на нарушение норм материального права при рассмотрении дела.

В жалобе апеллянт ссылается на доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Указывает, что работал ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА и его стаж в должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА на момент подачи заявления в пенсионную службу о назначении досрочной трудовой пенсии составлял 23 года 5 месяцев и 3 дня, приводит расчеты, аналогичные представленным в иске. Ссылаясь на положения Всеобщей декларации прав человека 10.12.1948г., просит отменить решение Миллеровского районного суда Ростовской области от 17 сентября 2015 года и вынести новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В заседание суда апелляционной инстанции истец и его представитель - адвокат Кондрашев Н.М. поддержали доводы апелляционной жалобы, настаивали на ее удовлетворении.

Ознакомившись с материалами дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся в судебное заедание лиц, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены постановленного по делу решения.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Назначение трудовых пенсий по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. N 400-ФЗ производится в строгом соответствии со Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10, Списком N2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N1173 от 22.08.1956г., а также Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. N400-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N516.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. истец обратился в ГУ УПФ в г.Миллерово и Миллеровском району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона N400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях ".

Решением Комиссии ГУ УПФ в г.Миллерово и Миллеровском районе от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. истцу в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы в качестве ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N555 от 24.07.2002г., основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. N258н, определяющему правила подтверждения периодов работы дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.27, ст.27.1 и подп. 2, 6 и 13 п.1 ст.28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе работ с тяжелыми условиями труда, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4).

Периоды работы, предоставляющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета (п.13).

Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст.55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Судом первой инстанции установлено, что согласно трудовой книжке истец с 26.05.1981г. по 15.11.1990г. работал в должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. С 15.11.1990г. по 27.11.1991г. работал ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. С 28.11.1991г. по 01.04.1995г. работал ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА". С 01.04.1995г. по 15.04.1999г. работал ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА". С 15.04.1999г. по 10.01.2006г. работал ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА". С 10.01.2006г. по 01.02.2007г. работал ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА". С 01.02.2007г. по 20.04.2007г. работал ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в ЗАО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА". С 20.04.3007г. по 29.09.2007г. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в ЗАО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА". С 05.05.2008г. истец работал в ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" в г. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. С 01.10.2009г. по 31.12.2009г. Журавлёв С.И. работал в ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. С 01.07.2011г. по 01.01.2012г. работал ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА".

Материалами дела подтверждается, что согласно лицевому счету Журавлев С.И., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. За период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в индивидуальных сведениях не поставлен код льгот, с учетом которого определяется право на досрочную трудовую пенсию.

В архивной справке N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. указано, что Журавлёв С.И. действительно работал в ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА с мая 1981 по декабрь 1991г. в должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, однако должность " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" указана только за 1985г., 1987г., 1988г., 1989г. Судом первой инстанции также установлено, что штатные расписания, устав колхоза в описях документов колхоза " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" не утверждались и на постоянное хранение в архив не передавались.

Установлено, что спорный период, а именно с 1981г. по 1998г. относится к периоду до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, следовательно, данные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке и уточняющими характер работы справками. Периоды работы с 1998г. по 2012г. могут быть подтверждены лицевым счетом системы государственного пенсионного страхования. Однако в персонифицированном учете не проставлен код льгот в период работы истца в ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА К" в ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" и в ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА".

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обосновано пришел к выводу о том, что характер труда по профессии "прораб", "производители работ" не только не подтверждается данными персонифицированного учета, но и не представлены в дело и другие доказательства, как то: штатное

расписание, табели учета рабочего времени, приказы, журналы регистрации, личные карты работника, трудовые договоры, справки от работодателя, уточняющие особый характер работы и условий труда, постоянную занятость на строительстве промышленных, жилых, культурно-бытовых зданий и сооружений.

Суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание свидетельские показания, поскольку в соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельские показания не могут быть отнесены.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, приведенные в ходе слушания дела, которые получили правильную оценку в решении суда первой инстанции и строятся на неправильном понимании и токовании норм трудового законодательства.

Всем представленным доказательствам суд первой инстанции дал правильную правовую оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ. Вывод суда мотивирован, основан на анализе доказательств, оцененных судом в совокупности, соответствует требованиям закона, и оснований считать его неправильным у судебной коллегии не имеется

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые в силу ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ могут являться основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Миллеровского районного суда Ростовской области от 17 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Журавлева С.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.