Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 02 декабря 2015 г. по делу N 33-8944/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Панкратовой Е.А.,

судей Егоровой К.В., Касацкой Е.В.,

при секретаре Шульгиной А.А.

рассмотрела в судебном заседании 02 декабря 2015 года

дело по апелляционной жалобе Капуста А.И. на решение Кировского районного суда г. Омска от 10 сентября 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования Капуста А.И. удовлетворить частично.

Включить в страховой и специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы Капуста А.И. с " ... " по " ... " в качестве машиниста аммиачных холодильных установок в " ... ".

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска в пользу Капуста А.И. расходы по оплате госпошлины " ... " руб.".

Заслушав доклад судьи Панкратовой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Капуста А.И. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Кировском АО г. Омска о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

В обоснование иска указал, что решением ответчика от " ... " ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" из-за отсутствия необходимого специального стажа. При этом в специальный стаж не включены следующие периоды его работы:

- с " ... " по " ... " с " ... " по " ... ", " ... " по " ... " в качестве слесаря-ремонтника в цехах " ... ", " ... ", цехе " ... " ОАО " ... " так как в указанных цехах не осуществлялось какое-либо производство химической продукции, перечисленной в Списке N 2;

- с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в качестве слесаря-ремонтника в цехе водоподготовки обратного водоснабжения и канализации производств фенола, ацетона в цехе " ... " ОАО " ... " так как работа в указанные периоды выполнялась в режиме неполной рабочей недели;

- с " ... " по " ... " в качестве машиниста аммиачных холодильных установок " ... ", так как запись об увольнении в трудовой книжке истца заверена нечитаемым оттиском печати.

С решением ответчика не согласен.

Просил обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с " ... ".

Истец Капуста А.И. в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ГУ-УПФ РФ в Кировском АО г. Омска - Ивахненко Е.А. иск не признала.

Представитель третьего лица ОАО "Омский каучук" в судебном заседании участия не принимал.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Капуста А.И. не соглашается с решением суда в части отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы в ОАО " ... " в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Указывает, что его работа в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию аппаратного оборудования в цехе " ... ", " ... ", " ... " ОАО " ... " являлась работой с вредными условиями труда, предусмотренной п. 2 "Вспомогательные работы" раздела XI "Химическое производство" Списка N 2 N 1173 1956 года.

При назначении судом экспертизы условий труда истца нарушено его право предоставить вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы, перед экспертом не был поставлен вопрос о том, является ли работа Капуста А.И. в качестве слесаря " ... " разряда по ремонту и обслуживанию аппаратного оборудования в цехе " ... " ОАО " ... " работой с вредными условиями труда, что повлекло вынесение незаконного и необоснованного решения.

Ссылается на решение Советского районного суда г. Омска от " ... " по делу N " ... " по иску " ... " к " ... " о включении периодов работы в ОАО " ... " назначении досрочной трудовой пенсии по старости, которым требования истца удовлетворены в полном объеме.

" ... ", как и Капуста А.И., работал слесарем по ремонту и обслуживанию аппаратного оборудования в цехе " ... ". Проведенной по делу экспертизой условий его труда установлено, что работа, выполняемая " ... " являлась работой с вредными условиями труда, предусмотренной п. 2 "Вспомогательные работы" раздела XI "Химическое производство" Списка N 2 N 1173 1956 года.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения Капуста А.И., поддержавшего жалобу, представителя ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска Ивахненко Е.А., согласившуюся с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Отказывая истцу во включении в специальный стаж периодов работы в ОАО " ... " в качестве слесаря-ремонтника по нейтрализации и очистке химзагрязненных сточных вод, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований Капусты А.И., не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

Из материалов дела следует, что Капуста А.И., " ... " года рождения, " ... " обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в КАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку N 2 в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением комиссии Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в КАО г. Омска от " ... " ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа на соответствующих видах работ.

При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены следующие периоды его работы:

- с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", " ... " по " ... " слесарем-ремонтником в цехах " ... ", " ... ", цехе " ... " ОАО " ... " так как в указанных цехах не осуществлялось какое-либо производство химической продукции, предусмотренного Списком N 2;

- с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " слесарем-ремонтником в цехе водоподготовки обратного водоснабжения и канализации производств фенола, ацетона в цехе " ... " ОАО " ... " так как работа в указанные периоды выполнялась в режиме неполной рабочей недели;

- с " ... " по " ... " машинистом аммиачных холодильных установок " ... ", так как запись об увольнении в трудовой книжке истца заверена нечитаемым оттиском печати.

В силу п. 2 ч. 1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные правила были прописаны Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшим до 01.01.2015.

По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, пользуются рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2 (раздел Х "Химическое производство" позиция 2110А030-17531).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списками N1 и N2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками N1 и N2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10.

Следовательно, объем льготных пенсионных прав, приобретенный работником на основании Списков N1 и N2 1956 года, сохраняется при назначении трудовой пенсии по возрасту независимо от того, предусмотрена ли выполняемая работа или профессия Списками N 1 и N 2 1991 года.

Пунктом 1 раздела VIII "Химическое оборудование" Списка N2 от 22.08.1956 правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются рабочие, мастера и старшие мастера цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в перечисленных производствах и цехах.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истцом представлены трудовая книжка, копия личной карточки ф. Т-2, согласно которым истец в спорные периоды работал в должности "слесаря " ... " разряда по ремонту технологического (аппаратурного) оборудования в цехе " ... "" " ... " в должности "слесаря-ремонтника по нейтрализации и очистке химзагрязненных сточных вод в ОАО " ... " копия должностной инструкции слесаря-ремонтника участка нейтрализации и очистке химически загрязненных стоков производств каучуков и латексов, оргсинтеза цеха водоснабжения и водоотведения, копия технологической инструкции " ... " по обслуживанию отделения механической очистки, перекачки осветленных сточных вод на участке нейтрализации, очистки химически загрязненных стоков цеха водоснабжения и водоотведения, технологическая схема по обслуживанию отделения механической очистки, перекачки осветленных сточных вод на участке нейтрализации, очистки химически загрязненных стоков цеха ВС и ВО, копия положения о подразделении (о цехе) " ... ", копия технологического регламента цеха нейтрализации и очистки сточных вод предприятий " ... ", утв. Главным инженером " ... " " ... ", копия карты специальной оценки условий труда N " ... " на рабочем месте слесаря-ремонтника участка нейтрализации и очистки химически загрязненных стоков производств каучуков и латексов и оргсинтеза цеха " ... " ОАО " ... " от " ... ", копии карты аттестации N " ... " слесаря-ремонтника участка нейтрализации и очистки химически загрязненных стоков ОАО " ... " копия карты аттестации рабочего места слесаря-ремонтника управления водоснабжения и водоотведения ОАО " ... " по условиям труда N " ... " от " ... " года, копии приказов о приеме на работу, переводу, перемещениях, переводах, копии штатного расписания по цеху водоснабжения и водоотведения производств каучуков и латексов и оргсинтеза ОАО " ... " по цеху нейтрализации и очистки промышленных сточных вод производств бутадиена, фенола, ацетон, альфаметилстирола, по цеху " ... " водоподготовки, оборотного водоснабжения, канализации производств бутадиена, фенола, ацетона, каучуков и латексов, по цеху " ... " водоподготовки, оборотного водоснабжения, канализации и пароснабжения производств бутадиена, фенола, ацетона, каучуков и латексов, по цеху " ... " водоподготовки, оборотного водоснабжения, канализации и пароснабжения производств бутадиена, фенола, ацетона, каучуков и латексов, копия Списков профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение по " ... " " ... " года.

С целью выяснения вопроса о характере выполняемой истцом работы в спорные периоды, судом первой инстанции по ходатайству истца по настоящему делу проведена государственная экспертиза условий труда на рабочем месте Капуста А.И.

Согласно экспертному заключению N " ... " ОТ " ... ", работа, выполнявшаяся Капуста А.И. в качестве слесаря по ремонту технологического (аппаратурного) оборудования в цехе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод производств бутадиена, фенола, ацетона, альфаметилстирола, ацетальдегида (и городских хозфекальных стоков) " ... " ( " ... " по " ... ", с " ... " по " ... "), в качестве слесаря-ремонтника в цехе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод производств бутадиена, фенола, ацетона, альфаметилстирола, ацетальдегида " ... " (с " ... " по " ... "), в качестве слесаря-ремонтника на участке по нейтрализации и очистке химически загрязненных сточных вод производств фенола, ацетона, альфаметилстирола, ацетальдегида в цехе " ... " ( " ... " - цехе водоподготовки, оборотного водоснабжения и канализации (пароснабжения) производств бутадиена, фенола, ацетона, синтетических каучуков и латексов ОАО " ... " (с " ... " по " ... "), в качестве слесаря-ремонтника на участке по нейтрализации и очистке химически загрязненных стоков производств каучуков и латексов, (мономеров) и оргсинтеза в управлении (цехе) водоснабжения и водоотведения производств каучуков и латексов, (мономеров) и оргсинтеза ОАО " ... " (с " ... " по " ... "), не является работой, по условиям труда предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а также Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, и Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173.

В экспертном заключении указано, что слесари-ремонтники технологического оборудования осуществляют ремонт, профилактику и обслуживание технологического оборудования в цехе (на участке) нейтрализации и очистки промышленных (химически загр0язненных) вод (стоков), в цехе водоподготовки, оборотного водоснабжения, канализации и пароснабжения, в управлении (цехе) водоснабжения и водоотведения " ... ". При этом указанные работники не заняты непосредственно на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод - работах, указанных в соответствующем разделе Списка N2 1991 года - "Химическое производство". Они являются ремонтным персоналом, а работы по нейтрализации и очистке промышленных сточных вод осуществляется технологическим персоналом (аппаратчиками, операторами, машинистами и т.д.).

Оснований не доверять выводам эксперта " ... " у суда первой инстанции не имелось, она обладает соответствующими образованием и квалификацией и была предупреждена судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Представленное экспертное заключение соответствуют ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате них выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Поэтому довод апелляционной жалобы о том, что эксперт в отсутствие вопроса истца являлась ли работа в качестве слесаря " ... " разрядов по ремонту и обслуживанию аппаратурного оборудования в цехе " ... " ОАО " ... " работой с вредными условиями труда повлекло за собой вынесение неправосудного решения, не свидетельствует о процессуальных нарушениях и не может повлечь отмену либо изменение решения суда, поскольку в своем определении о назначении судебной экспертизы таковой вопрос суд сформулировал и на разрешение эксперту поставил.

На основании всех исследованных в судебном заседании письменных доказательств, экспертного заключения суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что выполняемая истцом работа в спорные периоды в течение полного рабочего дня не была связана с тяжелыми условиями труда, соответственно, не подлежит учету в специальном стаже, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Доводы истца о его постоянной занятости на работах по Списку N2 надлежащими доказательствами не подтверждены, ОАО " ... " льготно-уточняющая справка не выдана.

Поскольку на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" специальный стаж истцом не был выработан, суд первой инстанции обоснованно отказал в возложении на ответчика обязанности по назначению ему досрочной пенсии с момента обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением и достижения 55-летнего возраста - " ... ".

Доводы апелляционной жалобы об обратном являются несостоятельными.

Ссылка автора жалобы на решение Советского районного суда г. Омска от " ... " по делу по иску " ... " о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости на правильность выводов суда не влияет, во внимание судебной коллегии не принимается ввиду отсутствия преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела.

Таким образом, апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих обстоятельства дела, которым соответствуют выводы суда, постановленные при правильном определении значимых для разрешения спора обстоятельств и правильном применении норм материального права.

Несогласие с оценкой судом доказательств в силу положений ст. 330 ГПК РФ основанием к отмене решения суда не является.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

В остальной части решение суда сторонами не обжаловалось.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Омска от 10 сентября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Капуста А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи