Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 08 декабря 2015 г. по делу N 33-4427/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Петраковой Н.П.,

судей областного суда Денисюка О.Н., Апокиной Е.В.,

при секретаре Хамковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 декабря 2015 года по докладу судьи Апокиной Е.В. дело по апелляционной жалобе Казадоева Д.М. на решение Климовского районного суда Брянской области от 24 сентября 2015 года по делу по иску Казадоева Д.М. к администрации пгт Климово Брянской области о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма и обязании ответчика предоставить ему жилое помещение по договору социального найма,

установила:

Казадоев Д.М. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что, с ДД.ММ.ГГГГ признан нуждающимся в жилых помещениях по договору социального найма с составом семьи 3 человека. По состоянию на 01 января 2015 года состоял в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, под N. Согласно справки Климовской ЦРБ у него имеется заболевание - ... его дочь страдает ... , в связи с чем, имеет право претендовать на отдельное жилое помещение вне очереди, однако администрацией пгт Климово Брянской области отказано во внеочередном предоставлении ему жилого помещения. Просил суд признать за ним право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, обязать администрацию пгт Климово Брянской области предоставить ему жилое помещение по договору социального найма общей площадью на 3 человека не менее нормы предоставления.

В судебном заседании Казадоев Д.А. настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске.

Представитель администрации пгт Климово Брянской области по доверенности Исаев А.С. с иском не согласился, просил суд отказать в его удовлетворении, поскольку ранее Казадоеву Д.М. с составом семьи 4 человека предоставлено жильё вне очереди в связи с наличием заболевания, код которого входит в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378, дающего право на получение жилья вне очереди. Впоследствии решением Климовского районного суда Брянской области от 14 августа 2014 года типовой договор временного пользования и договор социального найма признаны недействительными с момента их заключения, Казадоев Д.М., Казадоева Л.А., Казадоев Д.Д., Казадоева А.Д. признаны не приобретшими права пользования жилым помещением, выселены из занимаемого жилища без предоставления другого жилого помещения и сняты с регистрационного учета. Затем Казадоев Д.М. обратился в администрацию пгт Климово с заявлением о заключении договора социального найма, в чём ему отказано, так как представленные им справки не подтверждают заболевания, предусмотренного Постановлением Правительства от 16 июня 2006 года N378, и дающим право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма, поэтому оснований для внеочередного предоставления жилья Казадоеву Д.М. не имеется.

Решением Климовского районного суда Брянской области от 24 сентября 2015 года в удовлетворении исковых требований Казадоева Д.М. отказано.

В апелляционной жалобе Казадоев Д.М. просит решение суда отменить, считает его необоснованным, постановленным с нарушением норм материального права. Указывает, что суд принял решение, основываясь на предыдущих правоотношениях его и администрации. Считает, что заболевания, имеющиеся у него и его дочери, дают право на предоставление жилого помещения во вне очередном порядке.

Рассмотрев в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте слушания дела сторон по делу, заслушав доклад судьи Апокиной Е.В., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса российской Федерации вне очереди жилые помещения по договору социального предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Во исполнение статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 утвердило "Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Как следует из материалов дела, 25.02.2013г. администрацией пгт Климов Брянской области Казадоев Д. М. с составом семьи 4 человека принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, как малоимущий.

На основании заявления Казадоева Д.М. и справки от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у него заболевания, код которого входит в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378, дающий право на получение жилья вне очереди, Постановлением администрации пгт Климово от 29 марта 2013 года N 107 "О предоставлении жилого дома Казадоеву Д.М." ему с составом семьи из 4 человек предоставлен жилой дом по договору временного пользования с последующим заключением договора социального найма после регистрации права муниципальной собственности на данный дом. 26 марта 2014 года администрацией пгт Климово с Казадоевым Д.М. и членами его семьи заключен договор социального найма N.

Решением Климовского районного суда Брянской области от 14 августа 2014 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 18 ноября 2014 года, исковое заявление администрации пгт Климово к Казадоеву Д.М., Казадоевой Л.А., Казадоеву Д.Д., Казадоевой А.Д. о признании типового договора временного пользования и договора социального найма недействительными с момента их заключения, признании ответчиков не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении их из занимаемого жилища без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворено. Типовой договор временного пользования N137 от 29 марта 2013 года и договор социального найма N15 от 26 марта 2014 года, заключенные с Казадоевым Д.М., Казадоевой Л.А., Казадоевым Д.Д., Казадоевой А.Д. признаны недействительными с момента их заключения; Казадоев Д.М., Казадоева Л.А., Казадоев Д.Д., признаны не приобретшими право пользования вышеуказанным жилым помещением, выселены из данного жилого помещения без предоставления другого жилища и сняты с регистрационного учета по указанному адресу, при этом, право пользования жилым помещением сохранено до 14 мая 2015 года.

24 апреля 2015 Казадоев Д.М. вновь обратился в администрацию с заявлением о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке в связи с вновь открывшимися обстоятельствами, предоставив медицинские справки, которые подтверждают наличие у него диагноза ... , а у дочери - ...

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями статьи 51, пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также "Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378, и пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований отнесения истца к категории лиц, обладающих правом на получение жилья вне очереди.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции.

Как правильно указал суд, право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма принадлежит только гражданину, страдающему тяжелыми формами хронических заболеваний, входящими в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378.

Согласно представленным доказательствам, имеющиеся у Казадоева Д.М. и его дочери заболевания не поименованы в вышеуказанном Перечне, а потому суд первой инстанции пришел к правильному выводу, о том что в силу действующего федерального законодательства права на внеочередное предоставление у истцов нет.

Не предусмотрено такое право и региональным законодательством.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Принимая во внимание, что истцы вправе получить жилое помещение по договору социального найма на общих основаниях в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет, а на момент разрешения спора очередь для обеспечения их жильем не подошла, то суд правомерно отказал в удовлетворении иска.

Апелляционная жалоба сводится к изложению той же правовой позиции, которая приведена стороной истцов в обоснование иска. Между тем все доводы истцов были предметом исследования и оценки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно отклонены судом, оснований не согласиться с которыми у апелляционной инстанции не имеется.

Учитывая, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о незаконности или необоснованности решения, а иных доводов, указывающих на нарушения норм материального или процессуального права, приведших к неправильному разрешению спора, в жалобе нет, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия

определила:

Решение Климовского районного суда Брянской области от 24 сентября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Казадоева Д.М. - без удовлетворения.

Председательствующий Н.П.Петракова

судьи областного суда О.Н.Денисюк

Е.В.Апокина