Решение Краснодарского краевого суда от 27 октября 2015 г. по делу N 12-3528/2015

Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе старшего государственного инспектора управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Городилова А.О. на решение Славянского районного суда Краснодарского края от 12 февраля 2015 года,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Городилова А.О. от 18 декабря 2014 года N14-50-117-ЭИ-1 директор ФГУП "Черноерковское НВХ" Костенко А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ, наказание назначено в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Обжалуемым решением Славянского районного суда Краснодарского края от 12 февраля 2015 года постановление административного органа отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, старший государственный инспектор управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Городилов А.О. просит решение районного суда отменить, полагая его незаконными, необоснованными, принятыми с нарушением норм КоАП РФ. Одновременно заявитель просил восстановить процессуальный срок обжалования судебного акта.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Определением судьи Славянского районного суда Краснодарского края от 17 сентября 2015 года восстановлен срок обжалования судебного постановление.

Данное определение подлежит отмене, поскольку вопрос восстановления процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении относится к полномочиям судьи вышестоящей инстанции.

Как следует из материалов дела, копия решения районного суда поступила в административный орган 24 августа 2015 года. Жалоба на указанное решение суда поступила в районный суд 27 августа 2015 года, то есть в срок, установленный с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, соответственно отсутствует необходимость в восстановлении процессуального срока.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя Костенко А.И. по доверенности Костенко Л.М., просившей оставить решение судьи без изменения, судья вышестоящей инстанции находит решение судьи законным и обоснованным.

Согласно с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу положений ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения (ч.1).

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч.2).

Признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ, вменяемого в вину директору ФГУП "Черноерковское НВХ" Костенко А.И., обнаружены 14 октября 2014 года при проверке, проводимой на предприятии Славянской межрайонной прокуратурой совместно с управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено 18 декабря 2014 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Доказательства, положенные судьей нижестоящей инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка. Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Таким образом, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

определение судьи Славянского районного суда Краснодарского края от 17 сентября 2015 года о восстановлении процессуального срока обжалования решения Славянского районного суда Краснодарского края от 12 февраля 2015 года отменить.

Решение Славянского районного суда Краснодарского края от 12 февраля 2015 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья