Решение Краснодарского краевого суда от 17 ноября 2015 г. по делу N 12-3959/2015

Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя отдела надзорной деятельности г.Новороссийска ГУ МЧС РФ по Краснодарскому краю по доверенности Жукова А.Н. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 14 сентября 2015 года,

установил:

постановлением главного государственного инспектора по пожарному надзору отдела надзорной деятельности г.Новороссийска от 19 мая 2015 года N13/150 ООО "ПИК-Комфорт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, наказание назначено в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Обжалуемым решением Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 14 сентября 2015 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель отдела надзорной деятельности г.Новороссийска ГУ МЧС РФ по Краснодарскому краю по доверенности Жуков А.Н. просит решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 14 сентября 2015 года отменить, полагая его незаконным и необоснованным.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, возражений на жалобу, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.

Согласно с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.4 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, ООО "ПИК-Комфорт" допустило загромождение различными предметами коридоров путей эвакуации жилых домов NN 226 и 228 пр.Дзержинского и дома N11 по ул.Южная г.Новороссийска.

В жилых домах по адресу: г.Новороссийск, ул.Южная, дома 11, 12, 23 и пр.Дзержинского, дома 224/3, 226, 228 приемно-контрольные приборы и приборы управления, установлены в помещениях без круглосуточного пребывания дежурного персонала.

ООО "ПИК-Комфорт" является организацией, осуществляющей управление указанными многоквартирными домами.

В силу п.7 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. N491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества включаются, кроме прочего, системы автоматической пожарной сигнализации, системы внутреннего противопожарного водопровода.

В силу ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в указанных выше многоквартирных домах не утверждали на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования в отношении системы автоматической пожарной сигнализации.

Управляющая компания ООО "ПИК-Комфорт" не обязана за вой счет финансировать, устанавливать и контролировать работу систем автоматической пожарной сигнализации в обслуживаемых домах. Обязательные требования по содержанию общего имущества в многоквартирных домах ООО "ПИК-Комфорт" соблюдены.

ООО "ПИК-Комфорт" в силу своих прав и компетенции, информировало жильцов указанных домов о необходимости соблюдения правил противопожарной безопасности, не допуская загромождение коридоров, путем вывешивания соответствующих объявлений на информационных стендах в подъездах многоквартирных домов, что подтверждается актами осмотра и фотоматериалами, приобщенными к материалам дела.

При таких обстоятельствах судья нижестоящей инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

На основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка. Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Таким образом, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 14 сентября 2015 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья