Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10 ноября 2015 г. по делу N 33-24619/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего " Ф.И.О. "10,

судей " Ф.И.О. "9, " Ф.И.О. "11

по докладу судьи краевого суда " Ф.И.О. "9

при секретаре " Ф.И.О. "4,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя УПФ РФ (ГУ) в Карасунском внутригородском округе " ... " " Ф.И.О. "5 на решение Советского районного суда " ... " от " ... ".

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

" Ф.И.О. "6 обратилась в суд с иском о включении периода работы с " ... " 1 по " ... " в специальный трудовой стаж и назначении трудовой пенсии по старости.

В обоснование доводов иска пояснила, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан Управления Пенсионного фонда ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В ходе судебного разбирательства представитель истца по доверенности " Ф.И.О. "7 уточнила исковые требования, просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсий за выслугу лет периоды работы: " Ф.И.О. "12. в должности фельдшера диспетчера отделения скорой помощи в Чернобаевской райбольнице, с " ... " в должности фельдшера-диспетчера приемного отделения, с " ... " по " ... " в должности старшей медсестры специализированной ВГЖ " ... " для туберкулезных больных в департаменте по социальной защите населения " ... ", с " ... " по " ... " в должности фельдшера по приему и передаче вызовов подстанции " ... " в Краснодарской городской клинической больнице скорой медицинской помощи, с " ... " по " ... " в должности фельдшера по приему и передаче вызовов подстанции " ... " станции скорой медицинской помощи.

Представитель ответчика по доверенности " Ф.И.О. "8 против иска возражала, ссылаясь на то, что " Ф.И.О. "6 не имеет необходимого специального стажа работы для назначения пенсии досрочно.

Обжалуемым решением суда исковые требования " Ф.И.О. "6 удовлетворены.

УПФ РФ (ГУ) в Карасунском внутригородском округе " ... " не согласившись с указанным решением, в своей апелляционной жалобе просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. Считает что в решение суда неправильное истолкование закона, что привело к нарушению и неправильному применению норм материального и процессуального права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении слушания дела не просил. Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, ввиду их надлежащего уведомления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав " Ф.И.О. "7 представителя " Ф.И.О. "6, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от " ... " " ... " "О судебном решении").

В соответствии со ст.330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсий в определенных законом случаях и размерах.

В судебном заседании суда первой инстанции установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от " ... ". " ... " " Ф.И.О. "6 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 30 лет.

Из специального стажа истца исключены следующие периоды работы, с " ... ". в должности фельдшера-диспетчера отделения скорой помощи в Чернобаевской райбольнице, так как разделом "Наименование должностей" Списка " ... " от 29.10.2002г. данная должность не предусмотрена, с " ... ". в должности старшей медсестры специализированной ВГЖ " ... " для туберкулезных больных в Департаменте по социальной защите населения " ... ", так как разделом "Наименование учреждений" Списка " ... " данное учреждение не предусмотрено, с " ... ". в должности фельдшера по приему и передаче вызовов подстанции " ... " в Краснодарской городской клинической больнице скорой медицинской помощи, так как разделом "Наименование должностей" Списка " ... " данная должность не предусмотрена, с " ... ". в должности фельдшера по приему и передаче вызовов подстанции " ... " станции скорой медицинской помощи, так как разделом "Наименование должностей" Списка данная должность не предусмотрена.

Согласно ч.1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, локальными нормативными актами или трудовым договором.

Согласно п.п.20 п.1 и п.2 ст.27 ФЗ от " ... " " ... "-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее, достижения возраста, установленного ст.7 данного ФЗ лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий должностей, специальностей и учреждений с учетом которых назначаются досрочные трудовые пенсии правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяются следующие списки: Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет утвержденный Постановлением РСФСР от " ... " " ... " Постановление " Ф.И.О. "1 от " ... " " ... ", Список должностей работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. " ... ".Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости утвержденный Постановлением Правительства от " ... " " ... ". Указанными нормативными актами установлено льготное исчисление специального стажа лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа {рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) насчитывается, в указанный стаж работы как год и 3 месяца

Период работы с " ... " по " ... " в должности фельдшера по приему и передаче вызовов подстанции " ... " в Краснодарской городской клинической больнице скорой медицинской помощи, с " ... " по " ... " в должности фельдшера по приему и передаче вызовов подстанции " ... " станции скорой медицинской помощи регулировался Постановлением Правительства РФ от " ... " " ... " где утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. В соответствии названным Перечнем работа фельдшером вне зависимости от наименования должности дает такое право.

Постановлением Правительства РФ от " ... " " ... " утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях, в соответствии с п.1 1 ч.1 сг.28 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В разделе "Наименование должностей" Списка в подразделе "Средний медицинский персонал" указана должность фельдшера.

Установлено, что истец работает фельдшером на подстанции скорой медицинской помощи и постоянно оказывает медицинскую помощь больным, пришедшим на данную подстанцию

В судебное заседание суда первой инстанции истцом также был предоставлен диплом по специальности "фельдшер", справка из муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Краснодарская городская клиническая больница скорой медицинской помощи о том что она действительно в ходе своей работы осуществляет лечебную деятельность, а также выписки из амбулаторных карт больных.

Удовлетворяя иск " Ф.И.О. "6. суд обоснованно принял во внимание, что в соответствии с законом, определяющим условием для назначения досрочной пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения является вид деятельности, а не наименование учреждения, организации и отделения. Закон связывает возникновение права на пенсию со спецификой и характером труда.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от " ... " " ... ", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-Ф3 период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал.

С учетом указанного периода специальный трудовой стаж истца составляет " ... " дней.

Возражения ответчика в данной части иска противоречат общим принципам пенсионного обеспечения, так как пенсия на льготных условиях предоставляется в связи с длительным неблагоприятным психологическим, физическим и другим воздействием на организм человека, работы в соответствующих профессиях и должностях во вредных или тяжелых условиях труда.

Право на пенсионное обеспечение гарантировано ст. 39 Конституции РФ и не может быть никем ограничено.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, иному - неправильному толкованию действующего законодательства, и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Судебная коллегия считает, что суд вынес по делу законное и обоснованное решение.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно. Нарушений материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении настоящего иска не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда " ... " от " ... " оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя УПФ РФ (ГУ) в Карасунском внутригородском округе " ... " " Ф.И.О. "5 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "