Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 ноября 2015 г. по делу N 33-27581/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Доровских Л.И.

судей Тимошенко Л.И., Губаревой А.А.

по докладу Тимошенко Л.И.

при секретаре Шиковой С.А.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Кима Э.В. по доверенности Фаст Л.Е. на решение Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 7 сентября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Тимошенко Л.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ПАО "Кубаньэнерго" обратилось в суд с иском к Киму Э.В. об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения, ссылаясь на то, что ПАО "Кубаньэнерго" на праве собственности принадлежит воздушная линия электропередачи ВЛ-10кВ фидер П-7, одна из частей которой была построена и введена в эксплуатацию 30.10.1984 г. Ким Э.В. в охранной зоне воздушных линий электропередачи путем незаконного строительства жилого дома по адресу: г. Приморско-Ахтарск, с/т "Садовод" " ... " лишил собственника возможности пользования указанным имуществом в полном объеме из-за невозможности технического обслуживания воздушных линий электропередачи, чем нарушил требования Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. N " ... ".

В соответствии со статьями 32-34 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории. Нормативы организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения устанавливают органы местного самоуправления в порядке, установленном градостроительным законодательством, согласно которого должны быть учтены все необходимые градостроительные нормы в том числе и охранные зоны существующих линейных объектов и нормы СНиП 30-02-97* в соответствии с п.п.6.6 и 8.13 которого - жилое строение или дом, а также хозпостройки должны находиться не ближе 5 метров к красным линиям улиц и проездов, а воздушные линии не должны проходить над домом. Данное требование истцом в нарушение действующего законодательства при застройке земельного участка не было учтено.

Обращения к ответчику с просьбой устранить нарушения права пользования не привели к положительному результату, в связи с чем общество просило обязать Кима Э.В. прекратить действия, препятствующие осуществлению права собственности ОАО "Кубаньэнерго" на ВЛ-10кВ фидер П-7 в г. Приморско-Ахтарске, с/т "Садовод" в районе " ... " путем переноса данной линии на безопасное расстояние в соответствии с Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. N " ... " за счет его средств.

Представитель ответчика Ким Э.В. по доверенности Фаст Л.E. иск не признала.

Представитель администрации Приморско-Ахтарского района по доверенности Круглов А.Г. и представитель администрации Приморско-Ахтарского городского поселения по доверенности Шмарин С.С. просили в удовлетворении иска отказать.

Решением Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 7 сентября 2015 года иск удовлетворён.

В апелляционной жалобе представитель Кима Э.В. по доверенности Фаст Л.E. просит отменить решение суда, указывая на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушены нормы материального и процессуального права.

В возражениях относительно апелляционной жалобы ПАО "Кубаньэнерго" просит решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Кима Э.В. по доверенности Фаст Л.E. поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просила решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не представлено. На основании части 3 статьи 167, частей 1 и 2 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и в возражениях относительно неё, обсудив их, выслушав пояснения представителя ответчика Кима Э.В. по доверенности Фаст Л.E., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

Как видно из дела, на основании постановления администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район от 08.08.2011 г. N 1670 между администрацией и Еганян С.В. был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 08.08.2011 г. N " ... ", расположенного по адресу: г. Приморско-Ахтарск, с/т "Садовод", " ... ", общей площадью 904 кв.м., с кадастровым номером " ... " для ведения садоводства.

В соответствии с договором передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 27.02.1012 г. Еганян С.В. переуступил права и обязанности по договору Киму Э.В.

Впоследствии между администрацией муниципального образования Приморско-Ахтарский район и Кимом Э.В. 09.06.2012 г. был заключен договор купли-продажи от N " ... " земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: г. Приморско-Ахтарск, с/т "Садовод", " ... ", общей площадью 904 кв.м., с кадастровым номером " ... ", для ведения садоводства.

На указанном земельном участке Ким Э.В. возвел жилой дом.

Также судом установлено, что 21.03.2013 Ким Э.В. продал разделенный земельный участок.

Земельный участок, общей площадью 452 кв.м., имеет кадастровый номер " ... ".

02.05.2012 г. Киму Э.В. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок. Ограничений (обременений) на земельный участок зарегистрировано не было.

Воздушная линия электропередачи ВЛ-10кВ фидер П-7 согласно акту приема в эксплуатацию была построена и введена в эксплуатацию 30.10.1984 г., то есть почти за 30 лет до получения в собственность садового участка Кимом Э.В.

Следовательно, при получении земельного участка Киму Э.В. было известно о прохождении по территории его земельного участка воздушной линии.

В соответствии со статями 32,34 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории.

Нормативы организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения устанавливают органы местного самоуправления в порядке, установленном градостроительным законодательством.

Таким образом, при возведении строения надлежит учитывать градостроительные нормы, в том числе и охранные зоны существующих линейных объектов, нормы СНиП 30-02-97*, в соответствии с пунктами 6.6 и 8.13 которого жилое строение или дом, а также хозяйственные постройки должны находиться не ближе 5 метров к красным линиям улиц и проездов, а воздушные линии не должны проходить над участком.

Исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что приведенные положения Кимом Э.В. при застройке земельного участка учтены не были.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Приморско-Ахтарского районного суда от 27 июня 2013 года Киму Э.В. отказано в удовлетворении иска к ПАО "Кубаньэнерго" об устранении нарушений прав собственника и препятствий в пользовании земельным участком, переносе линии электропередач с частного владения.

Постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 г. N 736 утверждены изменения в Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон".

В постановлении указано, что согласование границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 г. N 160, с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, не требуется.

Принимая во внимание, что линии электропередач являются источником повышенной опасности и их эксплуатация должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством, а нарушение правил, установленных для эксплуатации линий электропередач, может привести к неблагоприятным последствиям, в том числе к причинению вреда третьим лицам, суд пришел к правильному выводу, что ПАО "Кубаньэнерго" вправе требовать от ответчика устранения потенциально вредоносной ситуации, поскольку Кимом Э.В. не исполнена обязанность по согласованию с истцом строительства жилого дома под линией электропередачи.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в протоколе судебного заседания не было отражено ходатайство о приобщении к материалам дела документов, подтверждающих правомерность действий ответчика, не могут служить основанием к отмене решения, поскольку на протокол судебного заседания были принесены замечания, и они были удовлетворены.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 7 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Кима Э.В. по доверенности Фаст. Л.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи