Апелляционное определение СК по административным делам Краснодарского краевого суда от 17 ноября 2015 г. по делу N 33а-27222/2015

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.И.,

судей Рудь М.Ю., Кудинова А.В.,

по докладу судьи Рудь М.Ю.,

при секретаре Погорелове В.В.,

слушала в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Полатовой " Ф.И.О. "8 об оспаривании действий должностных лиц Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар

по частной жалобе представителя Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности Фроловой И.А. на определение Ленинского районного суда города Краснодара от 10 сентября 2015 года.

Заслушав доклад, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 24 июня 2015 г. удовлетворены требования Полатовой Г.М. об оспаривании действий должностных лиц Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар (далее -

Департамента).

Обжалуемым определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 10 сентября 2015 г. апелляционная жалоба представителя Департамента на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 24 июня 2015 г. возвращена заявителю, в связи с истечением срока обжалования и отсутствием ходатайства об его восстановлении.

В частной жалобе представитель Департамента по доверенности Фролова И.А. просит определение судьи отменить, как незаконное, вынесенное с нарушением процессуальных норм.

В судебное заседание явилась представитель администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности Фролова И.А., которая поддержала доводы, изложенные в частной жалобе и просила определение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 10 сентября 2015 г. отменить.

Данное дело рассмотрено судебной коллегией с учетом положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившего в силу с 15 сентября 2015 г.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 08 марта 2015 г. N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" не рассмотренные до 15 сентября 2015 г. апелляционные, кассационные, надзорные жалобы (представления), частные жалобы (представления) разрешаются в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент рассмотрения таких жалоб (представлений).

На сновании части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть частную жалобу по правилам, установленным главой 33 настоящего кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, выслушав представителя администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности Фролову И.А., просившую определение районного суда отменить, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 24 июня 2015 г. удовлетворены требования Полатовой Г.М. об оспаривании действий должностных лиц. Суд признал незаконными действия Департамента, выраженные в письме N " ... " от 20 марта 2015 г. Обязал администрацию муниципального образования г. Краснодар заключить с Полатовой Г.М. договор купли-продажи на земельный участок общей площадью " ... " кв.м., расположенный по адресу: " ... "

Определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 24 июля 2015 г. предварительная апелляционная жалоба представителя Департамента на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 24 июня 2015 г. оставлена без движения. Заявителю установлен срок до 10 августа 2015 г. для предоставления полного текста апелляционной жалобы.

Определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 11 августа 2015 г. предварительная апелляционная жалоба представителя Департамента на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 24 июня 2015 г. возвращена заявителю.

Указанные судебные постановления представителем Департамента в апелляционном порядке не обжаловались.

Как следует из материалов дела 07 сентября 2015 г. представитель Департамента по доверенности Фролова И.А. обратилась в суд с апелляционной жалобой на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 24 июня 2015 г. При этом ходатайство о восстановлении срока заявлено не было.

Обжалуемым определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 10 сентября 2015 г. на основании пункта 2 части 1 статьи 324 Гражданского процессуального кодекса РФ апелляционная жалоба представителя Департамента от 24 июня 2015 г. возвращена заявителю, в связи с истечением срока обжалования.

На основании пункта 2 части 1 статьи 324 Гражданского процессуального кодекса РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно возвратил апелляционную жалобу Департамента на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 24 июня 2015 г.

Доводы жалобы о том, что Департаментом своевременно подана предварительная апелляционная жалоба, в связи, с чем срок обжалования не пропущен, не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания для отмены определения суда по следующим основаниям. Поскольку из представленных материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения и ее возвращения были устранены представителем Департамента только 07 сентября 2015 г. Апелляционная жалоба подана спустя два месяца, после состоявшегося по делу судебного решения. Кроме того, в материалах дела предварительная апелляционная жалоба отсутствует, суду апелляционной инстанции не представлена.

Согласно части 1 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 316, 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Ленинского районного суда города Краснодара от 10 сентября 2015 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности Фроловой И.А. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции ступает в законную силу со дня его принятия, но может быть оспорено в течение 6 месяце в Президиум Краснодарского краевого суда.

Председательствующий:

Судьи: