Решение Владимирского областного суда от 02 декабря 2015 г. по делу N 11-509/2015

Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Керамика-2" - Панина С.П. на решение судьи Ковровского городского суда от 23 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Керамика-2",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 23 июня 2015 года ООО "Керамика-2" привлечено к административной ответственности по ст.7.9 КоАП РФ, по которой ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей.

Решением судьи вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе директор ООО "Керамика-2" - Панин С.П. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу решений, как незаконных и необоснованных, с прекращением производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает, что обстоятельства дела исследованы судом неполно, вина Общества не установлена и не доказана, правонарушения оно не совершало и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Рассмотрев представленные материалы, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Панина С.П., прихожу к следующему.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проверка законности и обоснованности вынесенного постановления производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Данное требование закона судьей соблюдено.

Статьей 7.9 КоАП РФ предусмотрена ответственность за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.

Судом установлено, что 05 мая 2015 года, в ходе обхода специалистами лесничества лесных кварталов Мелеховского участкового лесничества было установлено, что в части квартала N **** выд. ****, ****, ****, **** и части квартала N **** выд. ****, **** на площади га период времени с **** час. **** мин. до **** час. **** мин. ООО Керамика-2" производило добычу полезных ископаемых в виде песка на территории лесного фонда.

Ранее использование указанного лесного (земельного) участка ООО "Керамика-2" осуществлялось на основании договора о праве временного использования земель, заключенного 15 декабря 2003 года между Ковровским лесхозом и ООО "Керамика-2", срок действия которого истек в декабре 2013 года, в соответствии с Распоряжением Правительства РФ N 860-р от 27 июня 2003 года "О переводе лесных земель в нелесные". Данным распоряжением земельный участок площадью 8,9 га переведен из лесных земель в нелесные без изъятия из состава земель лесного фонда. По состоянию на 28 мая 2015 года договор аренды на использование вышеуказанного лесного (земельного) участка не заключен.

Таким образом, у ООО "Керамика-2" отсутствовали законные основания для добычи песка на территории лесного фонда без договора.

Факт осуществления производственной деятельности по добыче строительного песка ООО "Керамика-2" на указанном земельном участке и отсутствие договора аренды, правильно установлен в судебном заседании на основании имеющихся материалов дела и подтвержден всей совокупностью собранных по делу доказательств.

Действия ООО "Керамика-2" по ст.7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции статьи.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, а именно нарушение юридическим лицом требований законодательства в области охраны собственности.

При таких обстоятельствах, вывод судьи об обоснованности привлечения ООО "Керамика-2" к административной ответственности, является правильным.

На основании ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ все обстоятельства дела исследованы судом всесторонне, полно и объективно. Оснований сомневаться в выводах суда не имеется.

Нарушений норм материального или процессуального права, предусмотренных КоАП РФ, как при привлечении ООО "Керамика-2" к административной ответственности, так и при рассмотрении жалобы районным судом, не установлено.

Исходя из изложенного, постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены, не нахожу.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Ковровского городского суда от 23 октября 2015 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Керамика-2" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья областного суда С.Ю. Вуколова