Апелляционное определение СК по гражданским делам Владимирского областного суда от 24 ноября 2015 г. по делу N 33-4074/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Якушева П.А.

судей Астровко Е.П., Кутовой И.А.

при секретаре Евсяковой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 24 ноября 2015 года дело по апелляционной жалобе ответчика Марова В. В.ча на решение Муромского городского суда Владимирской области от 20 августа 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Большакова А. Г. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление главы администрации Муромского района Владимирской области N **** от **** "Об утверждении схемы расположения земельного участка, площадью **** кв.м., расположенного в ****".

Признать незаконным и отменить постановление главы администрации Муромского района Владимирской области N **** от **** "О предоставлении в аренду земельного участка Марову В.В. для ведения личного подсобного хозяйства".

Признать договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером **** от **** N ****, заключенный в простой письменной форме между администрацией Муромского района и Маровым В. В.чем, недействительным.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером **** площадью **** кв.м., находящийся по адресу: ****

Заслушав доклад судьи Кутовой И.А., объяснения ответчика Марова В.В. и его представителя по доверенности - Гориной Н.П., просивших отменить решение суда, истца Большакова А.Г. и его представителя по ордеру - адвоката Лебедева А.А., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Большаков А.Г. обратился в суд с уточненным иском к Марову В.В. и администрации Муромского района Владимирской области о признании недействительными постановлений главы администрации Муромского района Владимирской области N **** от **** "Об утверждении схемы расположения земельного участка, площадью **** кв.м., расположенного в ****, N **** от **** "О предоставлении в аренду земельного участка Марову В.В. для ведения личного подсобного хозяйства", договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером **** от ****, заключенного в простой письменной форме между администрацией Муромского района Владимирской области и Маровым В.В. Кроме того, просил снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., находящийся по адресу: ****

В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером **** площадью **** кв.м., расположенного по адресу: ****, на основании договора купли-продажи от ****. Границы принадлежащего ему земельного участка не установлены, в связи с чем в **** году он обратился в ООО "Виктории Лэнд" с заявлением о проведении межевания земельного участка и уточнения местоположения границ участка. Согласно заключению кадастрового инженера произошло существенное уменьшение площади принадлежащего ему земельного участка, что привело к нарушению его прав. Полагает, что органом местного самоуправления было произведено незаконное изъятие части принадлежащего ему земельного участка путем образования нового участка с кадастровым номером ****, который позднее предоставлен в аренду Марову В.В. Между тем, согласно сведениям из ГКН, между земельным участком истца и земельным участком с кадастровым номером ****, принадлежащим Марову В.В. и М. О.В., отсутствует свободный земельный участок, относящийся к землям государственной собственности, и указанные земельные участки являются смежными. Таким образом, по мнению истца, земельный участок с кадастровым номером **** был сформирован незаконно посредством фактического изъятия части принадлежащего истцу земельного участка.

В судебном заседании истец Большаков А.Г. и его представители - адвокаты Лебедев А.А. и Калашникова М.С., Большакова Е.П. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Муромского района Владимирской области надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. В направленном суду отзыве не возражал против удовлетворения иска, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Маров В.В. надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. В представленных суду возражениях указал, что поскольку границы земельного участка истца на местности не закреплены, является безосновательным довод истца о пересечении земельного участка истца с земельным участком, предоставленным Марову В.В. в аренду. Землеустроительные мероприятия в отношении земельного участка с кадастровым номером **** были проведены в установленном законом порядке.

Представитель ответчика Марова В.В. по доверенности - Горина Н.П. в судебном заседании поддержала доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росеестра по Владимирской области" надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик Маров В.В. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, поскольку истцом не доказан факт расположения части его земельного участка на участке, предоставленном в аренду Марову В.В. Спорный земельный участок площадью **** кв.м. учтен, поставлен на кадастровый учет с определением границ, в настоящее время на нем находится объект недвижимости, право собственности на который зарегистрировано за Маровым В.В. в ЕГРП. Кроме того, указывает на нарушение судом норм процессуального права, поскольку суд не привлек к участию в деле в качестве третьего лица М. О.В. - супругу ответчика.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, возможность рассмотрения дела без участия представителя ответчика администрации Муромского района Владимирской области и представителя третьего лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области", надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от **** Большаков А.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером **** площадью **** кв.м., расположенного по адресу: **** Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в установленном порядке ****. Земельный участок стоит на кадастровом учете как ранее учтенный без определения границ ****

Маров В.В. и М. О.В. являются сособственниками (по **** доли каждый) земельного участка с кадастровым номером **** площадью **** кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка; ориентир жилой дом; участок находится примерно в 5 м. от ориентира по направлению на север; почтовый адрес ориентира: ****

Постановлением главы администрации Муромского района N **** от **** "Об утверждении схемы расположения земельного участка площадью **** кв.м., расположенного в ****" утверждена схема расположения земельного участка площадью **** кв.м. на кадастровом плане территории кадастрового квартала ****, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: ****, для ведения личного подсобного хозяйства ****

На основании постановления главы администрации Муромского района N **** от **** "О предоставлении в аренду земельного участка Марову В.В. для ведения личного подсобного хозяйства" **** между КУМИ администрации Муромского района и Маровым В.В. был заключен договор аренды N **** находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно п.п.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ****, находящийся по адресу: ****, для использования в целях: для ведения личного подсобного хозяйства, согласно плану участка, прилагаемого к настоящему договору, общей площадью **** кв.м. Срок аренды участка установлен с **** по **** (п.2.1 договора). Договор аренды зарегистрирован **** (л.д.66-74). В **** году по заказу истца кадастровым инженером ООО "Виктори Лэнд" выполнены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ****, по результатам которых составлен межевой план ( ****

Из заключения кадастрового инженера следует, что земельный участок Большакова А.Г. с кадастровым номером **** (инв. N ****) (предыдущий собственник К. О.Н.) должен быть расположен между земельным участком с кадастровыми номерами **** (инв. N ****), собственниками которого являются Маров В.В. и М. О.В., и земельным участком с кадастровым номером **** (инв. N ****), собственником которого является М. Л.И. При этом, согласно сведениям из ГКН местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами **** и ****, то есть земельных участков, смежных с земельным участком истца, установлено в соответствии с существующим законодательством, однако по данным ГКН вновь образованный земельный участок с кадастровым номером ****, который в последующем был передан Марову В.В. в аренду, также расположен именно между земельными участками с кадастровыми номерами **** и ****. На основании изложенного кадастровый инженер пришел к выводу, что вновь сформированный спорный земельный участок находится в границах ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером ****, принадлежащего Большакову А.Г., поскольку ранее учтенный земельный участок истца с инв. номером ****, имеющий кадастровый номер ****, является смежным с земельными участками с инв. номерами **** и ****, которым впоследствии присвоены кадастровые номера **** и ****, в связи с чем земель, свободных от прав третьих лиц, которыми вправе была распоряжаться администрация, между указанными участками не имелось. В основу заключения кадастрового инженера положена Инвентаризационная опись сведений о ранее учтенных земельных участках в границах кадастрового квартала **** от **** года, содержащая инвентаризационный план-схему земельных участков в кадастровом квартале. ****

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходил из того, что при межевании спорного земельного участка с кадастровым номером **** были нарушены требования законодательства, регулирующего вопросы землеустройства, что повлекло уменьшение площади принадлежащего истцу земельного участка за счет вновь сформированного спорного земельного участка, и как следствие этого, нарушение прав истца.

При этом, суд, руководствуясь принципом состязательности сторон в процессе, принял во внимание представленные истцом доказательства, подтверждающие его доводы, и отсутствие доказательств, подтверждающих доводы ответчиков о наличии земельного участка, свободного от прав третьих лиц, которым вправе была распоряжаться администрация, и местоположение которого указано в межевом плане, выполненном МУП округа Муром "Архитектура и землеустройство".

Оснований не согласиться с данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

Требования к выполнению работ по межеванию земель определены Инструкцией по межеванию, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996 г., в соответствии с п. п. 2, 8, 9.1 которой межевание земель включает уведомление собственников, владельцев и пользователей смежных земельных участков о производстве межевых работ; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых и смежных земельных участков. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителями.

Аналогичные требования к обязательному согласованию границы земельного участка со смежными землепользователями содержатся в Федеральном законе N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости" (ст. ст. 39, 40).

Вместе с тем, межевой план образования спорного земельного участка с кадастровым номером **** не содержит сведений о согласовании местоположения границ земельного участка ****

Из инвентаризационного плана-схемы не усматривается наличие свободного земельного участка между смежными участками с инв. N ****, который мог быть образован, поставлен на кадастровый учет и передан в аренду Марову В.В. ****

При таких обстоятельствах, судом установлен факт нарушения прав истца Большакова А.Г. тем, что формирование спорного земельного участка с кадастровым номером **** произошло не за счет земель, свободных от прав третьих лиц, которыми вправе распоряжаться администрация, а за счет земельного участка, принадлежащего истцу, в связи с чем сделан правильный вывод о признании незаконными и подлежащими отмене постановления главы администрации Муромского района N **** от **** "Об утверждении схемы расположения земельного участка площадью **** кв.м., расположенного в ****" и постановления главы администрации Муромского района N **** от **** "О предоставлении в аренду земельного участка Марову В.В. для ведения личного подсобного хозяйства".

Поскольку именно истец является собственником земельного участка, в состав которого входит земельный участок, предоставленный Марову В.В. по договору аренды, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 168 ГК и 608 ГК РФ, пришел к правильному выводу о признании соответствующего договора аренды земельного участка недействительным.

Учитывая, что спорный земельный участок с кадастровым номером **** был сформирован с нарушением норм действующего законодательства, то судебная коллегия полагает, что является обоснованным вывод суда о снятии данного объекта недвижимости с кадастрового учета.

Доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, ответчиком Маровым В.В. не представлено, ходатайств о проведении землеустроительной экспертизы ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции заявлено не было.

Довод апелляционной жалобы о том, что земельные участки с инвентарными номерами ****, исходя из инвентаризационного плана-схемы, расположены по другой улице, нежели спорные земельные участки, является несостоятельным, опровергается описью ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала N ****, согласно которому указанные земельные участки расположены по ****

Довод апелляционной жалобы о том, что на спорном земельном участке расположен принадлежащий Марову В.В. гараж не имеет юридического значения для разрешения настоящего спора и не влечет отмену решения суда.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд в нарушение норм процессуального права не привлек к участию в деле в качестве третьего лица супругу ответчика Марова В.В. - М. О.В., не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку данное обстоятельство не влечет нарушений прав ответчика Марова В.В. Кроме того, оспариваемое решение суда права и законные интересы М. О.В. не затрагивает.

Судебная коллегия полагает, что судом правильно применен закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям. В решении дана оценка всем представленным сторонами доказательствам, выводы суда мотивированы и в апелляционной жалобе не опровергнуты. В целом, доводы апелляционной жалобы правовых оснований для отмены решения суда не содержат, по существу сводятся к несогласию с решением суда и оценкой доказательств, произведенной судом по правилам ст.67 ГПК РФ, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, соответствует установленным по делу обстоятельствам, требованиям материального права и процессуального права, в связи с чем оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Муромского городского суда Владимирской области от 20 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Марова В. В.ча - без удовлетворения.

Председательствующий: П.А. Якушев

Судьи: Е.П. Астровко

И.А. Кутовая