Решение Владимирского областного суда от 24 ноября 2015 г. по делу N 7-190/2015

Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Рыбакова В. Ю. - Г. на постановление судьи Киржачского районного суда от ****, которым Рыбаков В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Киржачского районного суда от 09 октября 2015 года Рыбаков В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ.

Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, защитник Г. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.

Указывает, что постановление вынесено судьей за пределами срока давности привлечения лица к административной ответственности

Рыбаков В.Ю. и Г. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области Крылова А.П., просившего в удовлетворении жалобы отказать, прихожу к следующему.

Частью 19 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 18 статьи 19.15 КоАП РФ.

В соответствии с частью 18 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Рыбаков В.Ю. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что им повторно не было исполнено предписание Государственной инспекции по охране культурного наследия администрации Владимирской области от 18 марта 2015 года по демонтажу конструкции рекламного характера " ****", размещенной на фасаде здания, расположенного по адресу: ****, которое является объектом культурного наследия местного значения " ****".

Из материалов дела следует, что 18 марта 2015 года Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области Рыбакову В.Ю. вынесено предписание по демонтажу конструкции рекламного характера "Сантехника", размещенной на фасаде указанного здания.

Демонтаж конструкции предписывалось произвести в течение двух дней с момента получения предписания.

Предписание направлено Рыбакову В.Ю. заказной почтовой корреспонденцией и получено им 07 апреля 2015 года (л.д. 24, 6).

В связи с неисполнением указанного предписания постановлением судьи Киржачского районного суда от 15 июля 2015 года Рыбаков В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст.19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей.

20 августа 2015 года административным органом вновь проведено обследование объекта культурного наследия, по результатам которого установлено, что предписание от 18 марта 2015 года не выполнено.

В связи с этим Рыбаков В.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ.

С таким решением согласиться нельзя в связи со следующим.

В соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

По факту неисполнения предписания от 18 марта 2015 года Рыбаков В.Ю. был привлечен к административной ответственности постановлением судьи от 15 июля 2015 года.

Следовательно, он не мог быть повторно привлечен к административной ответственности за неисполнение того же предписания, а новое предписание (как следует из материалов дела и не отрицается Крыловым А.П.) ему не выдавалось.

С учетом изложенного, постановление судьи Киржачского районного суда от 09 октября 2015 года, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Киржачского районного суда от 09 октября 2015 года, вынесенное в отношении Рыбакова В.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья областного суда Ю.А. Шайкин