Решение Владимирского областного суда от 24 ноября 2015 г. по делу N 7-191/2015

Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Рыбакова В. Ю. - Г. на постановление судьи Киржачского районного суда от ****, которым Рыбаков В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Киржачского районного суда от 09 октября 2015 года Рыбаков В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ.

Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, защитник Г. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.

Указывает, что постановление вынесено судьей за пределами срока давности привлечения лица к административной ответственности

Рыбаков В.Ю. и Г. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 19 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 18 статьи 19.15 КоАП РФ.

В соответствии с частью 18 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Рыбаков В.Ю. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что им повторно не было исполнено предписание Государственной инспекции по охране культурного наследия администрации Владимирской области от 18 марта 2015 года по демонтажу конструкции рекламного характера " ****", размещенной на фасаде здания, расположенного по адресу: ****, которое является объектом культурного наследия местного значения " ****.".

Из материалов дела следует, что 18 марта 2015 года Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области Рыбакову В.Ю. вынесено предписание по демонтажу конструкции рекламного характера " ****", размещенной на фасаде указанного здания.Демонтаж конструкции предписывалось произвести в течение двух дней с момента получения предписания.

Предписание направлено Рыбакову В.Ю. заказной почтовой корреспонденцией и получено им 07 апреля 2015 года (л.д. 24, 6).

В связи с неисполнением указанного предписания постановлением судьи Киржачского районного суда от 15 июля 2015 года Рыбаков В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст.19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей.

20 августа 2015 года административным органом вновь проведено обследование объекта культурного наследия, по результатам которого установлено, что предписание от 18 марта 2015 года не выполнено.

В связи с этим Рыбаков В.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ.

С таким решением согласиться нельзя в связи со следующим.

В соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

По факту неисполнения предписания от 18 марта 2015 года Рыбаков В.Ю. был привлечен к административной ответственности постановлением судьи от 15 июля 2015 года.

Следовательно, он не мог быть повторно привлечен к административной ответственности за неисполнение того же предписания, а новое предписание (как следует из материалов дела) ему не выдавалось.

С учетом изложенного, постановление судьи Киржачского районного суда от 09 октября 2015 года, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Киржачского районного суда от 09 октября 2015 года, вынесенное в отношении Рыбакова В.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья областного суда Ю.А. Шайкин