Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 05 октября 2015 г. по делу N 33-4712/2015

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.

судей Захваткина И.В., Орловой И.А.,

при секретаре Буткиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании 05 октября 2015 года дело по апелляционной жалобе ОМВД России по Усть-Вымскому району на решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 07 июля 2015 года, которым иск Тёмкина А.С. удовлетворен частично.

ОМВД России по Усть-Вымскому району обязан предоставить Тёмкину А.С. отгулы за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в количестве ... дней.

Исковые требования Тёмкина А.С. к ОМВД России по Усть-Вымскому району об обязании предоставить отгулы за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время за период работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" и за период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., объяснения представителя ОМВД России по Усть-Вымскому району Распутиной А.А., истца Тёмкина А.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тёмкин А.С. обратился в суд с иском к ОМВД России по Усть-Вымскому району о возложении обязанности предоставить ему отгулы за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за период службы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена".

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ОМВД России по Усть-Вымскому району просит решение суда первой инстанции отменить, считая, что истцом пропущен срок для обращения в суд.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения по следующим основаниям.

Судом установлено, что Тёмкин А.С. с "Дата обезличена" проходит службу на различных должностях органов внутренних дел, в том числе с "Дата обезличена" в должности ... , с "Дата обезличена" - ... , с "Дата обезличена" - ... , с "Дата обезличена" - ...

Суд первой инстанции, разрешая настоящий спор, отказал в удовлетворении исковых требований истца об обязании предоставить отгулы за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за периоды с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" и с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", в связи с пропуском истцом без уважительных причин срока для обращения в суд.

В указанной части решение суда не обжалуется.

Удовлетворяя исковые требования Тёмкина А.С. о предоставлении отгулов за период работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", суд первой инстанции исходил из того, что Тёмкину А.С. впервые было отказано в предоставлении отгулов за указанный период письмами от "Дата обезличена" и от "Дата обезличена", в связи с чем срок для обращения в суд не истек.

Судебная коллегия с такими выводами суда согласиться не может.

До 01 января 2012 года действовало "Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации", которое в пункте 44 предусматривало, что сотрудники органов внутренних дел могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. В этих случаях им предоставляется компенсация в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о труде.

Согласно части 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-З "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действовавшего с 01 января 2012 года, сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Аналогичное право сотрудников на предоставление дополнительного времени отдыха, дополнительного дня отдыха либо их присоединении к очередному отпуску или выплаты денежной компенсации по просьбе сотрудника предусмотрено приказом МВД России от 31 января 2013 года N 65 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" и приказом МВД России от 19 октября 2012 года N 961 "Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха" (пункты 9, 10).

В соответствии с пунктом 15 приказа МВД России от 19 октября 2012 года N 961 предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется руководителем (начальником) на основании рапорта сотрудника.

Таким образом, из толкования приведенных выше норм следует, что за исполнение сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени сотруднику в первую очередь предоставляется дополнительное время отдыха, которое может быть использовано как в текущем году, так и присоединено к очередному отпуску, либо может быть выплачена денежная компенсация.

Из пункта 58 приказа МВД России от 31 января 2013 года N 65 следует, что денежная компенсация выплачивается за текущий год.

По приказу от "Дата обезличена" N "Номер обезличен" истцу выплачена денежная компенсация за "Дата обезличена".

Частью 4 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено право сотрудника органов внутренних дел на обращение в суд для разрешения служебного спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Учитывая, что после спорного периода (с "Дата обезличена" по "Дата обезличена") истцу предоставлялся очередной отпуск, то он имел право на присоединение к нему дополнительных дней отдыха. С момента предоставления ежегодного отпуска после "Дата обезличена", истец должен был знать о нарушении своего права на предоставление дополнительных дней отдыха.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что истцом пропущен трехмесячный срок для обращения в суд с иском и уважительных причин, влекущих восстановление данного срока, не имеется.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит необоснованными выводы суда первой инстанции о наличии оснований для возложения на ОМВД России по Усть-Вымскому району обязанности предоставить Тёмкину А.С. отгулы за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за период работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена".

Решение суда в указанной части подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения, об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 07 июля 2015 года в части обязании Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Вымскому району предоставить Тёмкину А.С. отгулы за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за период работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в количестве ... дней отменить.

Вынести в этой части новое решение.

Отказать Тёмкину А.С. в удовлетворении исковых требований к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Вымскому району об обязании предоставить отгулы за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за период работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи