судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего: Григоровой Ж.В.,
судей: Зотова В.С., Ефимовой В.А.,
при секретаре: ФИО8.,
при участии: представителя истца ФИО9.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Главному Управлению имущественных и земельных отношений города Севастополя, о признании права собственности, по апелляционной жалобе ФИО11 на решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 31 августа 2015 года,
УСТАНОВИЛА:
В июне 2015 года ФИО12 обратился в Нахимовский районный суд города Севастополя с исковым заявлением к Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Главному Управлению имущественных и земельных отношений города Севастополя, в котором просил признать за ним право собственности на навес лит "Г4" с осмотровой ямой, расположенный по адресу: "адрес".
Исковые требования мотивированы тем, что в 2013 года истец начал разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0,185 га, расположенный по "адрес" для обслуживания торгового павильона, однако документы, необходимые для получения свидетельства о праве собственности на указанный объект истцом не оформлены в полной мере, в связи с переходом Республики Крым и города Севастополя в состав РФ.
Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 31 августа 2015 года отказано ФИО13 в удовлетворении искового заявления о признании права собственности.
Не согласившись с указанным решением, ФИО14 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 31 августа 2015 года и постановить по делу новое решение.
Апелляционная жалоба мотивирована нарушением судом первой инстанции норм материального и процессуального права, неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители ответчиков не явились, о дне, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом и своевременно.
В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Судебная коллегия, руководствуясь положениями названной статьи ГПК РФ, пришла к выводу о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал и просил отменить решение суда первой инстанции, постановить по делу новое решение, удовлетворив при этом исковые требования в полном объеме.
Заслушав доклад судьи-докладчика, пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, коллегия судей считает, что апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Гильдия - Сервис" и ФИО15 заключен договор, предметом которого явилось долевое участие истца, как дольщика, в строительстве рынка "Воронцовский", расположенный по "адрес", и отношения сторон, в связи с последующей эксплуатацией рынка (пункт 1.1. Договора). Из пункта 2.4.2 Договора следует, что ООО "Гильдия - Сервис" обязалась выделить истцу для строительства постройки и размещения на ней торгового места земельный участок площадью 118,5 кв.м. Кроме того, из указанного Договора следует также, что истец наделялся правом возведения на предоставленном ему земельном участке постройку для размещения в ней собственного торгового места согласно утвержденного Плана (подпункт "а" пункта 2.5.1 Договора).
Из акта приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО "Гильдия - Сервис" передала истцу на основании договора долевого строительства возведенную за счет собственных средств постройку - торговый павильон лит. "Г-4" площадью 142,4 кв.м.
Право собственности на указанную постройку подтверждается свидетельством о праве собственности, согласно которому площадь торгового павильона лит. "Г-4" составляет 142,4 кв.м., однако в целом площадь павильона составляет 188,60 кв.м. (л.д.15).
ДД.ММ.ГГГГ ООО "Гильдия - Сервис" и истец заключили договор о долевом участии в строительстве рынка "Воронцовский". Из пункта 2.4.2 Договора усматривается, что ООО "Гильдия - Сервис" обязуется выделить истцу для строительства постройки и размещения в ней мастерской для создания сопутствующей торговли к автомагазину (договор N 51-а от 12.08.2012) земельный участок площадью 56,0 кв.м., обозначенный на Генплане (двор при магазине 11-А). В то же время, как следует из подпункта "б" пункта 2.5.2 указанного Договора, дольщик обязался возводить постройки исключительно в пределах предоставленного земельного участка с соблюдением проектной документации, строительных норм и правил.
В то же время, как следует из материалов дела и установлено судебной коллегией, срок действия договора на право пользования землей на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ N N, заключенного между СГГА и ООО "Локис - ЛТД" (правопреемник ООО "Гильдия - Сервис") истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец обратился в Севастопольский городской Совет с заявлением о даче согласия на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0,0185 га по "адрес" для обслуживания торгового павильона, которое удовлетворено решением СГС от 17 сентября 2013 года N 5959.
11 марта 2014 года Верховной Радой Автономной Республики Крым и Севастопольским городским Советом принята Декларация о независимости Республики Крым и г. Севастополя, согласно которой провозглашено Крым независимым суверенным государством - Республикой Крым, в которой город Севастополь имеет особый статус.
18 марта 2014 года между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.
21 марта 2014 года принят Федеральный Конституционный закон N 6 - ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".
В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, истцу решением Управления государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя от 13 мая 2015 года отказано во внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.
Согласно части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Судебная коллегия, исходя из смысла указанной нормы права указывает, что постройка, обладающая статусом недвижимого имущества, подлежит признанию самовольной при наличии одного из следующих условий: объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей; строительство осуществлено без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Как указано в пункте 26 Постановления Пленума ВС РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуа
