Решение Ульяновского областного суда от 03 декабря 2015 г. по делу N 7-586/2015

Судья Ульяновского областного суда Тютькина З.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Инзенский" Киселева О.С. на решение судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 26 октября 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Инзенский" Киселева О.С. от 26 октября 2015 года Валиева Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Валиева Е.С. обжаловала его в Инзенский районный суд Ульяновской области.

Рассмотрев жалобу по существу, судья Инзенского районного суда Ульяновской области постановление от 21 сентября 2015 года в отношении Валиевой Е.С. отменил, производство по делу об административном правонарушении прекратил в связи с недоказанностью совершения вмененного административного правонарушения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России "Инзенский" Киселев О.С. не соглашается с решением суда, просит его отменить.

Не соглашается с выводом суда о недоказанности факта совершения Валиевой Е.С. вмененного административного правонарушения.

Отмечает, что сотрудники ГИБДД могут выявлять административные правонарушения как визуально, так и при помощи технических средств. Кроме того, не был допрошен в качестве свидетеля инспектор Лобанов А.Н.

Подробно позиция инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Инзенский" Киселева О.С. изложена в жалобе.

В возражениях на жалобу Валиева Е.С. просит решение суда оставить без изменения, а жалобу Киселева О.С. - без удовлетворения.

В судебное заседание участники процесса не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и возражений на нее, прихожу к следующему.

Событие, за которое Валиева Е.С. привлекалась к административной ответственности, имело место 21 сентября 2015 года.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ по составу административного правонарушения, предусмотренному ст.12.18 КоАП РФ, составляет два месяца, и истек 21 ноября 2015 года.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 16 июня 2009 г. N 9-П, после истечения сроков давности государство отказывается от преследования лица за административное правонарушение. Не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

С учетом решения Инзенского районного суда Ульяновской области от 26 октября 2015 года на сегодняшний день Валиева Е.С. к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ не привлечена.

Учитывая, что в настоящее время сроки давности привлечения Валиевой Е.С. к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения истекли, вопрос о виновности в совершении данного административного правонарушения за пределом указанного срока обсуждению не подлежит.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах решение судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 26 октября 2015 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении ст.12.18 КоАП РФ в отношении Валиевой Е.С. следует оставить без изменения.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь отмену оспариваемого судебного решения, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 26 октября 2015 года оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Инзенский" Киселева О.С. - без удовлетворения.

Судья З.А. Тютькина