Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 20 октября 2015 г. по делу N 33-4835/2015

судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Трофимовой М.В.,

судей Батищевой Л.В., Шабановой О.Н.,

при секретаре Мурашко А.А.,

с участием прокурора Сбитневой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Батищевой Л.В.,

гражданское дело по иску администрации городского округа г.Воронеж к Шабановой Т.А., Шабанову С.П., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Шабанова Д.С. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета

по апелляционной жалобе Шабанова С.П.

на решение Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 21 апреля 2015 года

(судья районного суда Серегина Л.А.),

УСТАНОВИЛА:

Администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд с иском к Шабановой Т.А., Шабанову С.П., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Шабанова Д.С., в котором указала, что ответчики зарегистрированы по месту жительства в общежитии по адресу: ... Указанное общежитие передано в муниципальную собственность и находится на балансе МКП "ВЖКК". В рамках реализации программ "О проведении эксперимента по долевому участию в строительстве доступного жилья гражданами, зарегистрированными на проживание в муниципальных общежитиях МУП "ВЖКК" и "О подготовке и мерах реализации программы расселения муниципальных общежитий" 22.01.2008 г. между Шабановой Т.А., МКП "ВЖКК" и ООО "АГРОКС- 2" был заключен договор долевого участия в строительстве жилого дома. Согласно данному договору ответчик приняла на себя обязательства не только по инвестированию строительства многоквартирного жилого дома, но и по снятию с регистрационного учета по месту жительства вместе со всеми членами семьи до получения акта приема - передачи квартиры. В конце декабря 2013г. жилой дом по ул. ... был введен в эксплуатацию, ответчик, в установленном законом порядке, зарегистрировала за собой право собственности на квартиру N ... , расположенную в указанном доме, при этом с регистрационного учета из комнаты в общежитии по ... ни она, ни члены ее семьи не снялись. Поскольку ответчик уклоняется от исполнения условий договора долевого участия в строительстве жилого дома, в добровольном порядке с регистрационного учета из здания общежития вместе с семьей не снимается, администрация городского округа г. Воронеж обратилась с настоящим иском в суд, в котором просила признать ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением - комнатой N ... кв. ... ; устранить препятствия в распоряжении и пользовании муниципальной собственностью путем выселения ответчиков из указанного помещения без предоставления иного жилого помещения со снятием с регистрационного учета по указанному выше адресу.

Решением Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 21 апреля 2015 года исковые требования администрации городского округа город Воронеж удовлетворены, постановлено: признать Шабанову Т.А., Шабанова С.П., Шабанова Д.С. прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: ... устранить препятствия в распоряжении и пользовании находящейся в муниципальной собственности комнатой N ... в квартире N ... дома N ... по ул. ... путем выселения без предоставления иного жилого помещения Шабановой Т.А., Шабанова С.П., Шабанова Д.С. из жилого помещения по адресу: ... ; снять Шабанову Т.А., Шабанова С.П., Шабанова Д.С. с регистрационного учета по адресу: г ... (л.д. 104-113).

Шабанов С.П. с решением суда не согласился, обжаловал его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней Шабанов С.П. просит решение суда в части удовлетворения иска к нему и его несовершеннолетнему сыну отменить ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права, нарушения прав Шабанова С.П. и его сына (л.д.126-129).

Представители истца администрации городского округа город Воронеж, третьих лиц МКП ГО г.Воронеж "ВЖКК", УФМС Коминтерновского района г.Воронежа, ответчик Шабанова Т.А. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены заблаговременно и надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомили, заявления об отложении дела в суд не поступало, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Шабанова С.П., его представителя по устному заявлению Яцких М.В., заключение прокурора отдела Воронежской областной прокуратуры Сбитневой Е.А., обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, по данному делу судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно п.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно п.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодека РФ о договоре социального найма.

В соответствии со ст.ст.49,51 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по установленным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч.1 ст.83 ЖК РФ договор социального найма может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Из материалов дела усматривается и установлено судом, что Шабанова Т.А., Шабанов С.П. и их сын Шабанов Д.С., 03.01.2001 года рождения, зарегистрированы и проживают в комнате 12 в общежитии по адресу: г ... , Шабанова Т.А. и Шабанов Д.С. с 22.11.2007 г., а Шабанов С.П. с 26.07.2013 года.

Протоколом N7а заседания ПДК по контролю за использованием муниципальных общежитий при администрации городского округа город Воронеж от 16.06.2006г. утверждены списки жильцов общежития по ул. ... , желающих принять участие в долевом строительстве доступного жилья, согласно поданных ими заявлений, куда включена и Шабанова Т.А. с составом семьи 2 человека. Постановлением главы городского округа город Воронеж от 22.08.2006г. N1678 с целью реализации постановлений N775 от 16.04.2003г. и N2652 от 01.12.2003г. Шабанова Т.А. с составом семьи 2 человека включена в Списки граждан, зарегистрированных на проживание в муниципальных общежитиях для долевого участия в строительстве доступного жилья.

22.01.2008г. между МКП ГО город Воронеж "ВЖКК" (Застройщик), ООО "АГРОКС - 2" (Инвестор) и Шабановой Т.А. (Дольщик) заключен договор N47 долевого участия в строительстве жилого дома во исполнение постановления администрации г.Воронежа N775 от 16.04.2003г. "О проведении эксперимента по долевому участию в строительстве доступного жилья гражданами, зарегистрированными на проживание в муниципальных общежитиях МУП "ВЖКК", согласно которому Дольщик совместно с Застройщиком и Инвестором, исполняющим функции подрядчика, принимает участие в инвестировании строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... , а Застройщик обязуется передать Дольщику после ввода в эксплуатацию одну однокомнатную квартиру N ... площадью ... кв.м, на 9 этаже 1 секции. Размер доли, подлежащий оплате Дольщиком, составляет ... рублей исходя из ... рублей за квадратный метр (п.2.1.2 и п.2.4.1). Дольщик обязуется до получения акта приема- передачи квартиры сняться с регистрационного учета по месту жительства и снять с регистрационного учета совместно проживающих с ним лиц и представить доказательства снятия с регистрационного учета Застройщику, а в случае неисполнения этой обязанности Дольщиком Застройщик вправе отказать Дольщику в передаче квартиры.

Тем самым между собственником спорного жилого помещения и ответчиком Шабановой Т.А. было достигнуто соглашение о расторжении договора социального найма по адресу: ... в момент передачи Шабановой Т.А. квартиры по договору долевого участия. Данный договор подписан сторонами и не оспорен в установленном законом порядке.

Решением Левобережного районного суда г.Воронежа от 25.04.2013г. за Шабановой Т.А. признано право собственности на долю в размере 316/100000 в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства в виде квартиры N ... в жилой пристройке к д ... по ул ... проектной площадью ... кв.м. Как следует из судебного постановления Шабанова Т.А. обратилась в суд, ссылаясь на договор N47 долевого участия в строительстве жилого дома от 22.01.2008 г., на исполнение ею условий договора по оплате 192 105 рублей, признание ООО "Агрокс-2" банкротом, заключение МКП ГО город Воронеж "ВЖКК" договора генерального подряда с ООО "Агропромстрой" на завершение строительства жилого дома, изменение нумерации квартир в связи с изменением проекта. Определением Левобережного районного суда г.Воронежа от 15.05.2013г. разъяснено, что объект незавершенный строительством - жилая пристройка к д ... по ул ... находится на земельном участке с почтовым адресом: г.Воронеж, ...

Жилая пристройка к общежитию по адресу: г ... , принята в эксплуатацию 30.12.2013г., о чем выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию NRU -36302000-238.

Право собственности Шабановой Т.А. на квартиру N46 по адресу: г ... зарегистрировано в установленном порядке на основании решения Левобережного районного суда г.Воронежа от 25.04.2013г., о чем в ЕГРП содержится запись о регистрации 36-36- 01/001/2014-929 от 26.05.2014 г.

14.02.2014г. МКП "ВЖКК" предприняло меры по вручению Шабановой Т.А. уведомления о необходимости сняться с регистрационного учета, освободить комнату N ... по адресу: ... подписать договор на техническое обслуживание. Уведомление вернулось по истечении срока хранения, о чем имеется почтовое уведомление.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, правильно истолковав и применив нормы права, регулирующие сложившиеся правоотношения, пришел к обоснованному выводу об их удовлетворении, поскольку условия договора долевого участия в строительстве были выполнены: строительство окончено и за Шабановой Т.А. признано право собственности на квартиру в многоквартирном жилом доме по ул ...

При этом суд правильно исходил из положений указанных выше постановлений N775 от 16.04.2003г. и N2652 от 01.12.2003г., согласно которым организуемое органом местного самоуправления долевое строительство на льготных условиях (оплата квартиры должна быть осуществлена не по рыночным ценам) имело целью улучшение жилищных условий граждан, проживающих в муниципальных общежитиях, и расселение муниципальных общежитий с дальнейшим предоставлением освободившихся комнат лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Условием участия в долевом строительстве по Программе являлось освобождение гражданином - участником программы после окончания строительства занимаемого в общежитии помещения всем составом семьи.

Принимая во внимание заявительный характер участия в программе, суд первой инстанции обоснованно признал, что каждый гражданин, выразивший желание стать участником программы, действовал добровольно и осознанно, фактически выражая свою волю на расторжение договора найма находящегося в его пользовании помещения взамен на получение в собственность отдельной квартиры путем участия в долевом строительстве доступного жилья. При этом граждане, зарегистрированные по месту жительства в муниципальных общежитиях, находящихся на балансе МУП "ВЖКХ", по своему усмотрению могли не вступить в программу и осуществить приватизацию занимаемых ими жилых помещений в секционных общежитиях после их перевода в статус жилых домов.

Из смысла ст.431 ГК РФ следует, что в основу толкования условий договора должно быть положено и принято во внимание буквальное, т.е. дословное значение содержащихся в конкретном договоре (его условиях) слов и выражений. В случае неясности буквального значения условия оно должно быть выявлено в результате сопоставления с прочими условиями и внутренним логическим содержанием договора в целом.

С учетом содержания имеющихся в деле документов, относящихся к предмету договора, положения п.2.4.7. договора о снятии ответчика с регистрационного учета, а также действий сторон, связанных с исполнением настоящего договора, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что действительная общая воля сторон на момент заключения договора с учетом цели договора была направлена на фактическое освобождение спорного жилого помещения ответчиком и членами его семьи со снятием с регистрационного учета в момент передачи квартиры по адресу: ...

Доводы жалобы ответчика о том, что заключение Шабановой Т.А. договора долевого участия в строительстве не порождает для него обязательства сняться с регистрационного учета, поскольку он не является стороной договора являются несостоятельными, они являлись предметом исследования суда первой инстанции и обоснованно были отвергнуты.

Каких-либо нарушений прав несовершеннолетнего ребенка Шабанова Д.С. вступлением в программу составом семьи, включая ребенка и заключением договора долевого участия в рамках программы расселения суд первой инстанции не усмотрел.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и находит их обоснованными, логичными, последовательными и мотивированными, соответствующими конкретным обстоятельствам дела и основанными на нормах материального права, которые применены и истолкованы судом верно.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного постановления не усматривается.

Доводы жалобы Шабанова С.П. аналогичны доводам, приведенным в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, которым была дана надлежащая оценка. Указанные доводы, равно как и доводы дополнений к апелляционной жалобе выводы суда не опровергают, сводятся к несогласию с ними, направлены на переоценку представленных доказательств, обусловлены субъективным толкованием положений действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 21 апреля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Шабанова С.П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: