Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 27 октября 2015 г. по делу N 33-5658/2015

судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Квасовой О.А.,

судей Батищевой Л.В., Свечкова А.И.,

при секретаре Бизяевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Батищевой Л.В.

гражданское дело по иску Негреева И.И. к БУЗ ВО "Подгоренская РБ" об отмене приказа главного врача БУЗ ВО "Подгоренская РБ" N289-л от 13 мая 2015 года о наложении на Негреева И.И. дисциплинарного взыскания в виде выговора и взыскании судебных расходов при консультировании и составлении искового заявления в размере ... руб.

по апелляционной жалобе Негреева И.И.

на решение Россошанского районного суда Воронежской области от 04 августа 2015 года

(судья районного суда Ендовицкая А.В.),

УСТАНОВИЛА:

Негреев И.И. обратился в суд с иском к БУЗ ВО "Подгоренская РБ" об отмене приказа N289-л от 13 мая 2015 года о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде выговора и взыскании с ответчика в его пользу понесенных судебных расходов при консультировании и составлении искового заявления в общей сумме ... руб. В обоснование заявленных требований Негреев И.И. указал, что он работает в БУЗ ВО "Подгоренская РБ" в должности ... длительное время. 13.05.2015 года приказом Главного врача БУЗ ВО "Подгоренская РБ" на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за несоблюдение моральноправовых норм профессионального общения, принципов врачебной этики и деонтологии, а также невыполнение своих должностных обязанностей, выразившихся в грубом поведении и отказе в приеме Д. в апреле 2015 года. Истец считает наложение на него взыскания незаконным, поскольку каких-либо оснований для этого у ответчика не имелось. В объяснении, данном работодателю истец указал, что Д., проживающая на обслуживаемом им участке, на прием в апреле 2015 года вообще не обращалась, согласно компьютерным данным регистратуры больницы последняя запись Д. на прием к врачу-терапевту была в декабре 2014 года.

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 04 августа 2015 года в удовлетворении иска Негрееву И.И. отказано (л.д.97-101).

Истец Негреев И.И. с решением суда не согласился и обжаловал его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе Негреев И.И. просит решение суда отменить ввиду его незаконности и необоснованности, и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленного им иска. Истец полагает, что судом поверхностно рассмотрено данное гражданское дело, дана неверная оценка показаниям допрошенных свидетелей (л.д.102-109, 113-118).

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца Негреева И.И., представителей ответчика БУЗ ВО "Подгоренская районная больница" по доверенностям - Ендовицкого Е.Г., Престенской Н.Б., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В силу требований части 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Предусмотренных частью 4 ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, по данному делу судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно ст.21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим статьям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В силу требований ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом Негреев И.И. с 24.11.2014 года по 10.07.2015 года работал ... БУЗ ВО "Подгоренская РБ". 21.04.2015г. в администрацию БУЗ ВО "Подгоренская РБ" поступило заявление пациентки Д. о грубом поведении врача - терапевта участкового Негреева И.И. и об отказе ей в приеме. По итогам служебного расследования указанные в заявлении Дюшковой О.В. факты нашли свое подтверждение. Приказом N289- л от 13.05.2015 года Негреев И.И. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за несоблюдение морально-правовых норм профессионального общения, принципов врачебной этики и деонтологии, а также невыполнение своих должностных обязанностей, с которым он не согласен.

В пункте 2 Коллективного договора БУЗ ВО "Подгоренская РБ", с которым Негреев И.И. был ознакомлен при приеме на работу, указано, что работники обязуются, в том числе, соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка; работать честно и добросовестно, соблюдая обязанности и ограничения, установленные ст.73 и 74 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", налагаемые на медицинских работников при осуществлении ими профессиональной деятельности, руководствоваться принципами медицинской этики и деонтологии. Медицинская этика-это совокупность нравственных норм профессиональной деятельности медицинских и фармацевтических работников, предусматривающая взаимоотношения с пациентом, медицинскими работниками между собой, с родственниками пациента, здоровыми людьми. Медицинская деонтология - совокупность этических норм поведения медицинских работников при выполнении своих профессиональных обязанностей в отношении пациента. В соответствии с действующим законодательством медицинские учреждения обязаны предоставлять гражданам медицинскую помощь надлежащего качества, неотъемлемой частью которой является удовлетворенность пациента от взаимодействия с системой здравоохранения. Одними из основных принципов медицинской этики и деонтологии, которые должны выполняться медицинскими работниками и обслуживающим персоналом являются: одинаково уважительное отношение к гражданам, обратившимся за консультацией в области охраны здоровья или медицинской помощью; внимательное, доброе, приносящее психологическую и иную пользу, уважительное отношение к пациентам независимо от ответной реакции.

Согласно приказу гл.врача БУЗ ВО "Подгоренская РБ" от 20.12.2014 N 958-л "Об изменении объемов обслуживаемого прикрепленного населения района по участкам" за ... Негреевым И.И. закреплено население в количестве 1701 чел. в том числе, проживающие на улице Первомайской п. Подгоренский. Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору по оказанию дополнительной медицинской помощи врачом-терапевтом участковым Негреевым И.И. от 20.12.2014 N753 работник (Негреев И.И.) обязан выполнять в пределах установленной ему нормальной продолжительности рабочего времени следующий дополнительный объем работы на закрепленном за ним участке с населением 1701 человек, проживающих: ... улицы: ... , в том числе: проведение диспансеризации отдельных групп взрослого населения, работающих и неработающих граждан.

Согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от 03.02.2015 N 36 "Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения", которым утвержден порядок проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения, врач-терапевт участковый является ответственным за организацию и проведение диспансеризации населения терапевтического участка (обслуживаемой территории). Одной из основных задач врача - терапевта при проведении диспансеризации является активное привлечение населения участка к прохождению диспансеризации, информирование о ее целях и задачах, объеме проводимого обследования и графике работы подразделений медицинской организации, участвующих в проведении диспансеризации, необходимых подготовительных мероприятиях, а также повышение мотивации граждан к прохождению диспансеризации, в том числе путем проведения разъяснительных бесед на уровне семьи, организованного коллектива. Диспансеризация проводится в два этапа. Первый этап проводится с целью выявления у граждан признаков хронических неинфекционных заболеваний, факторов риска их развития, потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, и включает в себя: анкетирование, направленное на выявление хронических неинфекционных заболеваний, измерение роста, массы тела и т.п., измерение артериального давления, определение уровня общего холестерина в крови, определение уровня глюкозы в крови, определение относительного и абсолютного суммарного сердечно-сосудистого риска у граждан, электрокардиографию, осмотр фельдшером, флюорографию легких, маммографию, анализы и т.д., а также осмотр врача - терапевта, включающий: установление диагноза, определение группы состояния здоровья, группы диспансерного наблюдения, проведение краткого профилактического консультирования, включая рекомендации по здоровому питанию, уровню физической активности, отказу от курения табака и пагубного потребления алкоголя, определение медицинских показаний для обследований и консультаций в рамках второго этапа диспансеризации.

Отказывая в удовлетворении заявленных Негреевым И.И. исковых требований о признании незаконным наложения на него взыскания, суд первой инстанции, исходил из установленных по делу обстоятельств, и, оценив представленные доказательства, доводы сторон, проанализировав законодательство, регулирующее сложившиеся правоотношения, пришел к обоснованному выводу о том, что невыполнение требований должностной инструкции, Правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО "Подгоренская РБ", положений нормативных актов, выразившееся в отказе в грубой форме в приеме Дюшковой О.В., обратившейся к Негрееву И.И. с целью осмотра в рамках прохождения диспансеризации после доврачебного осмотра, несоблюдение морально-правовых норм профессионального общения, принципов врачебной этики и деонтологии, нашли свое подтверждение.

К такому выводу суд пришел, в том числе на основании показаний допрошенных свидетелей Д., С., из которых следует, что Д., проживающая по адресу: п ... (т.е. на закрепленном за врачом Негреевым И.И. участке) в марте 2015 года стала проходить диспансеризацию, а именно: по совету медсестры С. она обратилась в 34 кабинет больницы, где ей измерили рост, вес, давление и т.д., а также выдали талоны на сдачу необходимых анализов. В двадцатых числах апреля 2015 года Д., имея на руках результаты анализов (но, не пройдя маммографию) пришла на прием к своему участковому врачу-терапевту Негрееву И.И. в целях дальнейшего прохождения диспансеризации, при этом талон на прием к врачу она не брала. Медсестра С. сказала ... Негрееву И.И., что Д. проходит диспансеризацию и пришла узнать у врача результаты обследования, но Негреев И.И. отказал ей в приеме.

Все доказательства по делу, в том числе, показания вышеуказанных свидетелей получили в решении суда надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.

Каких-либо противоречий и неточностей в показаниях указанных свидетелей судом не установлено.

Порядок и срок привлечения к дисциплинарной ответственности, установленный ст. 193 ТК РФ, ответчиком БУЗ ВО "Подгоренская РБ" не нарушены.

Доказательств обратного суду не представлено.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, находит их последовательными и логичными, достаточно мотивированными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела, основанными на имеющихся в материалах дела доказательствах, оценка которых соответствует требованиям ст.67 ГПК.

Приведенные в решении суда нормы материального права применены и истолкованы судом верно.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда не усматривается.

Оценка доказательств соответствует требованиям ст.67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы истца по существу аналогичны приведенным в ходе судебного разбирательства, учитывались и оценивались судом, выводов суда не опровергают и не могут повлечь отмены обжалуемого судебного постановления, которое является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Россошанского районного суда Воронежской области от 04 августа 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Негреева И.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: