Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 24 ноября 2015 г. по делу N 33-6277/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего ФИО7,

судей ФИО6, "данные изъяты"

при секретаре ФИО4,-

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи ФИО6

гражданское дело по иску ФИО2 к "данные изъяты") в "адрес" о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную пенсию по старости, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с "данные изъяты"

по апелляционной жалобе ФИО2

на решение Центрального районного суда г.Воронежа от 29 июля 2015 года

(судья ФИО5),

УСТАНОВИЛА:

"данные изъяты" ФИО2 обратился в "данные изъяты" в "адрес" с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

"данные изъяты") в "адрес" ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со "данные изъяты"" из-за отсутствия необходимого страхового стажа (л.д. 6-8).

Считая действия ответчика незаконными, истец обратился в суд с иском, в котором просил обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" и согласно Списку N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утверждённым Постановлением ФИО1 N от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями), периоды работы в должности аккумуляторщика на Воронежском дорожном ремонтно-строительном участке: с "данные изъяты". Признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", согласно Списку N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утверждённым Постановлением ФИО1 N от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями), в связи с работой в должности аккумуляторщика на Воронежском дорожном ремонтно-строительном участке с ДД.ММ.ГГГГ г ... Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" и согласно Списку N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утверждённым Постановлением ФИО1 N от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями), в связи с работой в должности аккумуляторщика на Воронежском дорожном ремонтно-строительном участке с "данные изъяты".

В обоснование заявленных требований истец указал, что в спорные периоды он выполнял работу с тяжелыми условиями труда, ему выдавались спецсредства, дополнительное питание, предоставлялся дополнительный отпуск, производились доплаты к заработной плате. Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии нарушает пенсионные права истца (л.д. 4-5).

Решением Центрального районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования оставлены без удовлетворения (л.д.107-114).

В апелляционной жалобе ФИО2 просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное и принять новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования (л.д. 123-125).

В судебном заседании ФИО2 поддержал доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и в установленном порядке, судебная коллегия на основании ч.1 ст. 327 и ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения ФИО2, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу части 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям (часть 6 ст. 330 ГПК РФ).

Пенсия на льготных условиях назначается в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В соответствии с указанной нормой право на досрочную пенсию по старости имеют мужчины, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2015 году при наличии ИПК не менее 6,6 (ч.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В случае если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

При определении права на назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяется Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, утвердившее "Список N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях" (далее Список N от ДД.ММ.ГГГГ г.).

Право утверждения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях законом отнесено к компетенции Правительства РФ.

При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516.

В соответствии с п. 4 вышеуказанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников (п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г. N "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР")

Работа по профессии " "данные изъяты" в соответствии с кодом - позицией "данные изъяты""" Списка N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10.

Согласно характеристике рабочего места, профессия " "данные изъяты", предусмотрена "Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ N с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих народного хозяйства ФИО1, выпуск 01, раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", утв. Постановлением Госкомтруда ФИО1, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 31/3-30, на рабочем месте "аккумуляторщика" должны выполняться работы: разборка и сборка аккумуляторов различных типов; обслуживание оборудования зарядных станций (агрегатов), заряд аккумуляторов и аккумуляторных батарей всех типов; измерение напряжения отдельных элементов аккумуляторных батарей; пайка соединений аккумуляторных батарей; приготовление раствора щелочи из кристаллического каустика или концентрированного раствора по установленной рецептуре и др.

Характер работы и условия труда на рабочем месте "аккумуляторщика" соответствуют работе во вредных и опасных условиях труда из-за наличия следующих вредных факторов производственной среды: повышенное значение напряжения в электрической цепи, сила зарядного тока при соединении аккумуляторов между собой. Химические вещества, воздействующие на кожный покров и слизистые оболочки, в зависимости от типа аккумулятора: серная кислота (2 класс опасности), свинец (1 класс опасности), гидроксид калия (2 класс опасности).

Выделяющийся при зарядке аккумуляторных батарей водород, относится к горючим взрывоопасным газам. Смеси водорода с кислородом и воздухом взрывоопасны в широком интервале концентраций водорода.

Работники должны быть обеспечены в установленном порядке средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью и другими средствами.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении норм бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда" предоставляется 0,5 л молока в смену. Дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день на рабочем месте "аккумуляторщика" установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 6-12 рабочих дней по п. 2 раздела ХЫП "Общие профессии всех отраслей народного хозяйства" "Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день", утвержденного Постановлением Госкомтруда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 298/П-22.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к обоснованному выводу о том, что истец не доказал факт занятости на работах по профессии аккумуляторщика в спорные периоды постоянно в течение полного рабочего дня, не представил документы, уточняющие особый характер работы.

Выводы суда основаны на собранных доказательствах, анализ и оценка которым даны в решении.

Из материалов дела видно, что в трудовую книжку истца на основе приказа N от ДД.ММ.ГГГГ была произведена запись N " "данные изъяты"". ДД.ММ.ГГГГ была произведена запись о переименовании Воронежского отделения N "данные изъяты"" в Воронежский филиал N "данные изъяты" "данные изъяты"".

ДД.ММ.ГГГГ года, спустя более чем "данные изъяты" была произведена запись " "данные изъяты"" ( "данные изъяты". "данные изъяты").

Между тем, в большинстве документов по производству периода "данные изъяты" указано, что истец занимает должность "данные изъяты", что подтверждается материалами дела ( л.д. 60, 61, 62, 63, 72, 73, 75, 85-86, 87, 88, 89-90, 91, 92-93, 95, 97, 98,99, 100).

В приказе N от ДД.ММ.ГГГГ прямо указано на доплату "данные изъяты" ФИО2 "данные изъяты" тарифной ставки за выполнение работ по обслуживанию "данные изъяты" ( л.д. 91).

В приказе "данные изъяты" "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ указано на предоставление очередного отпуска "данные изъяты" ФИО2 ( л.д. 97).

В приказе по кадрам "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ указано на предоставление очередного отпуска "данные изъяты" ФИО2 ( л.д. 95), тогда как согласно исправлений в трудовой книжке и карточки "данные изъяты" должен был занимать должность "данные изъяты".

Запись в карточке "данные изъяты" внесена последней и дата ее внесения не известна.

В материалы дела истцом представлена ксерокопия приказа N ДД.ММ.ГГГГ N о переводе истца с должности слесаря по ремонту автомобилей аккумуляторщиком с ДД.ММ.ГГГГ с полным рабочим днем ( л.д. 12-13). Между тем, подлинный приказ суду не предоставлялся и в судебном заседании не исследовался.

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ N и Пенсионного фонда РФ N 19па от ДД.ММ.ГГГГ года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ года, кроме трудовой книжки дополнительно должны быть приложены документы (справки, уточняющие особый характер работ), подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Истцом не представлена справка, уточняющая особый характер работы за спорный период, из пояснений представителей "данные изъяты"" и приложенных к материалам документов, видно, что у "данные изъяты"" отсутствуют документы, подтверждающие полную занятость истца в условиях, соответствующих требованиям позиции "данные изъяты" при этом имеются приказы, подтверждающее привлечение ФИО2 к иным работам в указанные периоды, в связи с производственной необходимостью, в частности приказ от "данные изъяты". приложенный к материалам дела, предоставление дополнительного отпуска в количестве не "данные изъяты", как требовало законодательство того периода, а "данные изъяты", кроме имелись периоды отсутствия истца на работе в связи с предоставлением отпусков без содержания.

Представленная истцом справка о работе от "данные изъяты", выданная "данные изъяты"", не подтверждает постоянную занятость в качестве "данные изъяты". В сведениях о трудовом стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования указанный спорный период отражен как работа в качестве слесаря. Работодателем истца рабочее место аккумуляторщика никогда не заявлялось, как дающее право на досрочное назначение пенсии.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодателем не подтверждены сведения о специальном стаже за указанные периоды. Согласно 4.1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011г. РФ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", при подсчете специального стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО2 в системе персонифицированного учета - "данные изъяты" При этом представители 3 его лица (работодателя) пояснили, что в виду отсутствия полной занятости они не имели возможности подавать такие сведения.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно признал, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у истца права на включение указанных спорных периодов в специальный стаж и льготное пенсионное обеспечение, и отказал в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия находит выводы суда по существу верными, поскольку они соответствует установленным обстоятельствам дела и требованиям закона, которые в решении суда приведены.

При принятии по делу решения, суд первой инстанции правильно установилправоотношения сторон и обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дал надлежащую правовую оценку, нормы материального права судом применены и истолкованы верно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г.Воронежа от 29 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: