Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 24 ноября 2015 г. по делу N 33-6485/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда

в составе:

председательствующего Кузнецовой Л.В.,

судейСтепановой Е.Е., Трофимовой М.В.,

при секретаре Мурашко А.А.,

с участием адвоката РЮ.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Л.В.

дело по иску КСВ к ГУ УПФ РФ по К. району В. области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости

по апелляционной жалобе представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по К. району В. области - К А.И.

на решение Кантемировского районного суда Воронежской области от 29 сентября 2015г.

(судья райсуда Маликин М.А.),

УСТАНОВИЛА:

КС.В. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что решением ГУ УПФ РФ по К. района В. области от ... г. N ... ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г., как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность вучреждениях для детей, из-за отсутствия необходимого специального трудового стажа для назначения данного вида пенсии 25 лет. При этом ответчик не включил в подсчет специального стажа период ее работы с ... г. по ... г. в должности педагога-психолога в "Центре сопровождения и развития ребенка" - 1 год 8 месяцев 28 дней, поскольку видовое наименование учреждения не соответствует Списку N 781. Считая отказ в досрочном назначении страховой пенсии незаконным, просит суд признать незаконным отказ ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по К. району от ... г. N ... в назначении ей досрочной пенсии; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по К. району включить ей в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости, период с ... г. по ... г. в должности педагога-психолога в "Центре сопровождения и развития ребенка"; обязать ГУ - УПФ РФ по К. району В. области назначить ей досрочную пенсию по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей с момента обращения - с ... г.; взыскать с ответчика судебные расходы в размере ... рублей (л.д. 4-5, 28).

Решением Кантемировского районного суда Воронежской области от 29 сентября 2015г. исковые требования КС.В. удовлетворены (л.д. 108, 109-111).

В апелляционной жалобепредставителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по К. району В. области - КА.И.ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права(л.д. 112-116).

В суде апелляционной инстанции представитель ГУ-УПФ РФ по К. району В. области по доверенности БЛ.В. поддержала апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, полагает решение суда подлежащим отмене.

Представитель истца - адвокат РЮ.А. считает решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия на основании части 3 статьи 167 и статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30,лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно указанному Списку ... в пункте 1 "наименование должностей" предусмотрен педагог-психолог, в пункте 1.11 раздела "наименование учреждений" указаны общеобразовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, а именно: центр диагностики и консультирования, центр психолого-медико-социального сопровождения, центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции, центр социально-трудовой адаптации и профориентации, центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения.

Как видно из материалов дела, КС.В. поступила на работу в К. детский дом ... г. на должности воспитателя, с ... г. работает в должности педагога-психолога. С ... г. К. детский дом переименован в казенное образовательное учреждение В. области для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр сопровождения и развития ребенка" (КОУ ВО "Центр сопровождения и развития ребенка") (л.д. 13-16).

В соответствии с Уставом казенного образовательного учреждения В. области для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр сопровождения и развития ребенка", утвержденным приказом департамента образования, науки и молодежной политики В. области от 30.08.2013 года N 848, основными целями учреждения являются, в частности: создание благоприятных условий, приближенных к домашним, способствующих умственному, эмоциональному и физическому развитию личности;выявлениедетей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении,проведение их комплексного обследования и подготовка рекомендаций по оказанию детямпсихолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания; обеспечение социальной защиты, психолого-медико-педагогической реабилитации и социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья; освоение образовательных программ, обучение и воспитание в интересах личности, общества и государства и др. (п. 2.1).

Основным предметом деятельности учреждения является образовательная, реабилитационная, оздоровительная и финансово-хозяйственная деятельность, направленная на оказание психолого-педагогической и медико-социальнойпомощи нуждающимся детям (п. 2.2 Устава).

Согласно пункту 2.3. Устава к основным видам деятельности учреждения помимо прочего относятся: реализация общеобразовательных программ дошкольного образования различной направленности; предоставление специализированной помощи детям, испытывающим трудности в обучении, социальной адаптации и развитии, и нуждающимся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, определение условий обучения и воспитания детей; организация коррекционно-развивающего обучения, оказание психолого-педагогической и социальной помощи детям дошкольного и школьного возраста (от 1,5 до 18) лет, испытывающим трудности в освоении общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации (л.д. 39-71).

На осуществление образовательной деятельности по указанным образовательным программам казенному образовательному учреждению В. области для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр сопровождения и развития ребенка" выдана соответствующая лицензия (л.д. 38).

Таким образом, как видно из материалов дела, после переименования К. детского дома, учреждение, в котором продолжает истец работать в должности педагога-психолога, по типу полностью соответствует указанному в пункте 1.11 раздела "наименование учреждений" Списка, что прямо следует из наименования учреждения - казенное образовательное учреждение Воронежской области для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.

То обстоятельство, что видовое наименование учреждения "Центр сопровождения и развития ребенка" не соответствует Списку N 781, не может умалить право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку как видно из материалов дела, установлено судом и ничем не опровергнуто ответчиком, цели, предмет и вид деятельности учреждения, характер деятельности истца, после переименования детского дома, не изменились.

При таких обстоятельствах, а также, установив, что КС.В. в спорный период работала в режиме полного рабочего дня на полную ставку, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные исковые требования КС.В. о включении периода работы с ... г. по ... г. в должности педагога-психолога в КОУ ВО "Центр сопровождения и развития ребенка" в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Учитывая продолжительность спорного периода, который был исключен ответчиком, - 1 год 8 месяцев и 28 дней, а также продолжительность учтенного ответчиком специального стажа, суд пришел к верному выводу о том, что на момент обращения истца за назначением соответствующей пенсии, продолжительность специального стажа составляла более 25 лет, в связи с чем, возложил на ответчика обязанность назначить истцу пенсию в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с момента обращения за пенсией - с ... г.

Руководствуясь положениями ст.ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел необходимым взыскать с ответчикапонесенные истцом судебные расходы в размере ... рублей.

Выводы суда соответствуют установленным фактическим обстоятельствам по делу, подтверждающимся имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными судом в достаточной степени, и согласуются с вышеприведенными нормами материального права.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, сводятся к несогласию с постановленным решением, каких-либо подтвержденных данных, свидетельствующих о незаконности и необоснованности обжалуемого решения, не содержат и не могут повлечь отмены состоявшегося решения.

Ссылка в жалобе на то, что спорный период работы истца не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного учета), не подтверждается материалами дела и не может полечь отмены решения суда.

С учетом изложенного предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерацииоснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст.ст.328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кантемировского районного суда Воронежской области от 29 сентября 2015г.оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по К. району В. области - К А.И.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: