Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Штолинский А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу А.Д.А. на постановление судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08 сентября 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А.Д.А. угли, (дата) года рождения, уроженца (дата), не работающего, временно пребывающего по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес),
установил:
постановлением судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) А.Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, за то, что он (дата) въехал на территорию Российской Федерации. На миграционный учет встал в г. Москве сроком до (дата). По истечению установленного законом срока пребывания (девяносто дней). Уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона от (дата) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В жалобе лицо, привлеченное к ответственности, просит постановление судьи отменить, указывает на то, что (дата) им был получен патент серии 77 (номер), выданный отделом внешней трудовой миграции УФМС России по г.Москве. В соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона от (дата) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Указывает, что в этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. Кроме того, указывает на то, что на момент задержания его сотрудниками полиции он уже являлся студентом ФГБОУВО "Тюменского государственного нефтегазового университета" филиала в г. Нижневартовске.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене, по следующим основаниям.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 2. ст. 5 Федерального закона от (дата) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда принято ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Кроме того, силу п.7 ст. 5 Федерального закона от (дата) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина в указанной образовательной организации.
Как следует из материалов дела, при рассмотрении дела в суде первой инстанции А.Д.А. была предоставлена справка-вызов из ФГБОУВО "Тюменского государственного нефтегазового университета" филиала в г. Нижневартовске. Однако при вынесении постановления данному обстоятельству правовая оценка дана не была.
При таких обстоятельствах требования ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о полном, всестороннем, объективном исследовании всех обстоятельств дела судьей не выполнены, что является существенным нарушением процессуальных норм, влекущим отмену постановления судьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата), вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдухалилова Дониёрбека Абдумалик угли, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд иному судье.
Судья суда Ханты - Мансийского
автономного округа - Югры А.С. Штолинский
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.