Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 03 декабря 2015 г. по делу N 12-1348/2015

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,

с участием представителя юридического лица - директора НОУ "Альбион" Абдуллаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Негосударственного образовательного учреждения "Альбион", по жалобе инспектора ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Радужный К. на постановление судьи Радужнинского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 16 октября 2015 года, которым Негосударственное образовательное учреждение "Альбион" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождено от наказания ввиду малозначительности правонарушения с прекращением производства по делу об административном правонарушении,

установил:

Судом первой инстанции Негосударственное образовательное учреждение "Альбион" признано виновным в том, что *** заключило трудовой договор с иностранной гражданкой Г., и в нарушение п.8 статьи 13 Федерального закона РФ N115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не уведомило о заключении трудового договора с иностранным гражданином территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок, не превышающий трех суток.

Постановлением судьи Радужнинского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 16 октября 2015 года Негосударственное образовательное учреждение "Альбион" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождено от наказания ввиду малозначительности правонарушения с прекращением производства по делу об административном правонарушении.

В жалобе на указанное постановление суда инспектор ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Радужный К. просит постановление судьи от 16.10.2015 года отменить, а дело направить на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указывает на отсутствие оснований для признания данного деяния малозначительным, так как НОУ "Альбион" совершено правонарушение, несущее в себе значительную общественную опасность. Несоблюдение норм закона в сфере миграционных отношений, препятствует эффективному осуществлению полномочий административному органу по контролю за режимом пребывания иностранных граждан на территории РФ, за экономической и трудовой концентрацией в сфере миграции, что представляет существенную угрозу правоохранительным интересам в сфере миграционного законодательства.

В своих возражениях на жалобу директор НОУ "Альбион" Абдуллаева Е.Н. указывает на обоснованность применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом и просит оставить постановление суда без изменения, а доводы жалобы - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель юридического лица Абдуллаева Е.Н. считает доводы жалобы необоснованными и просит оставить их без удовлетворения, а постановление суда - без изменения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и возражений на нее, заслушав участников судебного заседания, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления суда.

Как видно из материалов дела, вывод о виновности общества в совершении правонарушения основан на собранных по делу доказательствах и никем не оспорен.

Правильно установив фактические обстоятельства дела, и признав административное правонарушение малозначительным, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освободил виновное от административной ответственности.

Доводы жалобы должностного лица об отмене постановления суда в связи с необоснованным применением судом норм ст. 2.9 КоАП РФ, удовлетворению не подлежат, так как в соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ вышестоящий суд может вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, лишь если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В данном же случае, жалоба подана не потерпевшим, а должностным лицом административного органа, составившего протокол об административном правонарушении.

Доводы жалобы направлены на переоценку выводов судьи, не содержат указания на существенные нарушения процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении и в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут являться основанием к отмене постановления по делу об административном правонарушении.

Оспаривая обоснованность прекращения производства по делу об административном правонарушении и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества должностное лицо каких-либо существенных нарушений процессуальных норм по существу жалобы не приводит, в связи с чем оснований к отмене решения судьи по его доводам не имеется.

Судом не установлено существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы суду первой инстанции всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, потерпевшего по делу не имеется, соответственно его жалобы тоже, в связи с чем, не имеется предусмотренных законом оснований для отмены постановления суда с целью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья,

решил:

Постановление судьи Радужнинского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 16 октября 2015 года в отношении Негосударственного образовательного учреждения "Альбион" - оставить без изменения, а жалобу инспектора ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Радужный К ... - без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры А.В. Толстогузов