Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 08 декабря 2015 г. по делу N 12-1360/2015

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора отдела иммиграционного контроля отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте Зенина Р.Е. на постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 октября 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Наумова П.И., "данные изъяты"

установил:

постановлением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 октября 2015 года Наумов П.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей за то, что он привлек к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Республики Таджикистан Т., не имеющего разрешения на работу или патента.

В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, должностное лицо Зенин Р.Е. просит постановление судьи городского суда отменить, считает, что Наумов П.И. должен быть привлечен к административной ответственности как индивидуальный предприниматель, а не как гражданин.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи городского суда не нахожу.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При рассмотрении дела судья районного суда были исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеющиеся в деле доказательства, и судья пришел к обоснованному выводу о том, что Наумов П.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как гражданин. Оснований не согласиться с выводом судьи не имеется.

Факт регистрации Наумова П.И. в качестве индивидуального предпринимателя не свидетельствует о том, что, привлекая иностранного гражданина, не имеющего разрешение на работу либо патент, к трудовой деятельности, Наумов П.И. действовал именно в рамках осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Доказательств, свидетельствующих о том, что Наумов П.И. являлся лицом, ответственным за допуск к выполнению работ на прилегающей территории магазина "Российское золото" каких-либо лиц, материалы дела не содержат.

Кроме того, на стадии возбуждения производства по делу об административном правонарушении, Наумов П.И. пояснил, что в магазине "Российское золото" работает в должности менеджера, в то время как руководство магазином осуществляет иное лицо. Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство административным органом не представлено.

При таких обстоятельствах, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 октября 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Наумова П.И. оставить без изменения, жалобу инспектора отдела иммиграционного контроля отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте Зенина Р.Е. - без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры С.М. Ушакова